时隔仅两年 报告大转弯
美国政府一直声称伊朗秘密发展核武器,并以此为由对伊朗 进行外交孤立和经济制裁。但美国情报部门3日公布一份有关伊朗的最新国家情报评估报告认为,伊朗2003年已经迫于国际社会压力停止了核武器研发工作。分析人士说,这一最新发现可能会使美国目前正在推动的对伊朗新一轮制裁胎死腹中,布什政府对伊朗的强硬政策将因此受到沉重打击。
▲伊朗总统内贾德 :“告诉你我们没有发展核武器,你还不相信。”
美国总统布什:“情报部门这不是不给我面子吗?"(设计对白)
2007年中期前仍冻结
据报道,这份厚100页的国家情报评估报告称,伊朗早在4年前就停止了核武器发展计划。截至2007年年中之前,伊朗的核武器计划一直处于冻结状态。这一结论与2005年美国国家情报评估报告中的有关结论相比可谓180度大转弯。2005年的评估报告称,伊朗决心拥有制造核武器的能力,正在继续发展核武器计划。
美国16个情报机构根据今年10月31日以前获得的情报推出这份《美国国家情报评估》报告,该报告是美国情报部门的权威报告。国会和其他政府部门3日获得了这份报告的摘要,外国政府从4日开始也可得到报告摘要。
原因:外交和政治压力?
美国情报官员说,他们并不清楚伊朗停止核武器计划的所有原因以及何种情况将促使伊朗恢复核武器计划。他们表示,确信外交和政治压力发挥了关键作用,但也认为,美国入侵伊拉克、利比亚放弃核计划以及巴基斯坦原子弹之父卡迪尔汗经营的国际非法核走私网的破灭,都影响了伊朗的决定。
对这份报告,国际原子能机构表示,这份报告证实了该机构长期以来的观点:即没有证据表明伊朗有秘密制造核武器计划。
2005年《国家情报评估报告》:伊朗决心拥有制造核武器的能力,正在继续发展核武器计划。
2010年至2015年间能造出核武
不过,伊朗仍在为其民用核设施进行铀浓缩活动,裂变材料仍可能被转用于秘密核设施,制造核弹头所需要的高纯度浓缩铀。美国国务院情报研究办公室认为,伊朗要想拥有足够制造一枚核武器的高纯度浓缩铀,最早可能会在2013年。不过,所有情报机构都承认,伊朗可能到2015年之后都无法拥有足够的浓缩铀。
报告称,伊朗在大约2015年之前,无法在技术上生产和再加工生产核武器所需要的足够的钚,但如果伊朗决定拥有核武器,它最终将拥有相关的技术和工业能力。伊朗目前在核武器计划方面的意图仍是一大谜团。报告还称,尽管伊朗停止了核武器计划,但要想最终说服伊朗放弃发展核武器可能很难。(本报综合报道)
“拜托总统大人不要再让情报部门背黑锅了。” ——美国国家安全顾问哈德利(设计对白)
美国国家安全顾问哈德利3日表示,布什早在今年八九月份就被告知伊朗已经停止其核武计划。分析人士指出,美国情报部门已经从5年前的伊拉克评估报告乌龙事件中吸取了教训,试图保持中立,不把政治因素考虑在情报分析中。
国际观察:布什政府的选择性“耳聋”
美国制裁计划或泡汤
本报综合报道 这份报告解密之时,正值美国与伊朗的紧张关系升级之际。在今年10月17日的一次新闻发布会上,美国总统布什表示:“如果想要避免第三次世界大战,就应阻止伊朗掌握制造核武器的能力。”
但美国国家安全顾问哈德利3日表示,作为第一个知道这份情报报告内容的人,布什早在今年八九月左右就已经被告知,最新情报表明伊朗已经停止其核武器发展计划,不过还需要时间进行评估。
外交人士称,这份报告可能让美国对伊朗实施第三次联合国制裁的计划泡汤。
就在两天前,美国助理国务卿伯恩斯在巴黎与英国、法国、俄罗斯、中国和德国官员举行会议,寻求各方支持安理会对伊朗实施新的制裁措施。
这份报告公布后,布什政府突然取消了白宫和国务院的例行新闻发布会,派遣国家安全顾问哈德利代表政府发言。布什本人则于4日早晨举行了新闻发布会。
在今年的美国对外政策中,伊朗核问题几乎超越了伊拉克战争成为最主要的问题,而让伊朗核问题“重要性”迅速提升的就是所谓的伊朗核武器计划。
就在几个星期前,美国总统布什公开表示,为了防止爆发第三次世界大战,就必须阻止伊朗发展核武器。在布什说出这番惊人言论之前,美国情报部门已经向他报告过,最新情报显示,伊朗早就停止了核武器计划。但布什似乎听而不闻。当然,布什政府只想听自己想听的,是一种选择性的“耳聋”。
实际上,布什政府选择性“耳聋”也不是第一次。最有名的自然是有关伊拉克大规模杀伤性武器的情报报告。如今,美国又对伊朗喊杀声阵阵,历史又在重演。
不过,布什政府选择性“耳聋”的做法终究要付出代价。子虚乌有的伊拉克大规模杀伤性武器,使伊拉克战争的正当性受到根本质疑,让美国情报机构大失颜面,也让美国政府的信誉大受损害。如今,伊朗核计划的最新情报则可能令美国正在酝酿的对伊朗的新一轮制裁尚未开始就已经失去根基。
当然,最新的情报报告并不意味着还了伊朗“清白”。这份最新的情报报告可能会使布什政府对伊朗的政策遭遇挫折和打击,但目前可能还不足以彻底改变美国对伊朗的政策。(文/本报记者党建军)