陈有为（华盛顿）：陈水扁蓄意制造台海危机

　　陈水扁推行的台湾“入联公投”，是台独势力的大发作。多年来，他屡次玩弄“台独”花招，还要狡辩无意违反“四不一没有”承诺。可是这回，他在出访与过境美国途中不但鼓吹“入联公投”，而且跟美国翻脸，要以“入联公投”追求台湾独立。民进党当局甚至把纽约当作台北，将“公投”标语张贴到联合国大厦对面。

　　陈水扁的所作所为，是对联合国关于只有主权国家才能成为会员原则的挑战，并使中美台三边关系受到严重冲击。中国致函联合国秘书长潘基文，声明联大2758号决议业已解决“谁是中国在联合国合法代表的问题”，不存在“台湾代表权”的问题。国台办宣告中国已作好制止一切台独冒险活动的必要准备。美国以第一副国务卿与白宫高级官员的名义连日表态，反对陈水扁的“入联公投”。

　　但陈水扁与台独势力不顾一切，要蛮干下去。他们将在本月中举行“入联公投”游行。陈水扁扬言总有一天“会宣布台湾独立”，“即使面对中国的武力也绝对不要怕”。民进党主席游锡堃更断言，只要公投有六成以上民众“支持台湾独立”，就能改变国际舆论，各国就会承认台湾独立。

　　在这种情况下，“入联公投”会对台海局势造成什么后果，中美双方会用什么手段进行反制，是人们关切的问题。

不能排除援引反分裂法

　　北京尽管没有像李登辉访美时那样发动声讨攻势，但言不在多，大陆当局正在深思熟虑地进行两手准备。“入联公投”公然以台湾名义参加联合国，可以解读为更改国名与改变现状，已触犯《反分裂国家法》。

　　中国是否会援引反分裂法来制止陈水扁的台独行动，取决于“入联公投”要推到什么地步。大陆本意上不急于采取军事行动，但如陈水扁与台独势力以为北京不敢使用武力而无所顾忌，那就不能排除对台湾施加军事威胁、甚至采取有限军事行动的可能性。即使海上封锁，也会使台湾经济陷于瘫痪。

　　北京在外交方面的大牌是促美国反制陈水扁，通过协调行动来施加压力。近年来，中美双方在台湾问题上一直保持磋商，并有共识。由于陈水扁向美国“一个中国”政策挑战，台湾问题正从单纯的两岸问题逐步向台美问题转化。

　　尽管美国仍然强调《与台湾关系法》的重要性，但美国朝野的心态与策略已经出现变化：过去只强调协防台湾，现在则强调如果台湾挑起冲突，美国将无意卷入。

　从长远来说，台湾仍然是美国制约中国的牌，但当前威胁美国利益的不是中国，而是向台独目标冲刺的陈水扁与民进党政府。如果不予以阻止，美国就会被拖下水，卷入一场胜负难料的军事冲突。

　　布什总统过去就曾对陈水扁表示过厌恶与轻蔑，现在对他的行为无疑会感更厌烦和愤怒。在澳洲APEC首脑会晤中，中美两国领导人必定要就台湾问题磋商对策。

　　谁都可以清楚地看到，在美国的天平上，台湾对美国的重要性远不能与中国相比，中美在经济上的互利与国际战略上的合作，决定了美国决不可能迁就台独势力。

　　中国已经成为举足轻重的世界大国，很多国家都离不开与中国的交往与合作。在这个被人为炒作出来的台湾问题上，陈水扁被认为是危害亚洲和平稳定的“麻烦制造者”，北京手里有很多牌可用来制约台独势力。

　　近日，民进党政府的外交阵线也出现了警报。洪都拉斯外长已经决定要在联大期间会见中国外长。陈水扁参加的中美洲七国首脑会议，最后决定把支持台湾“入联”的文句全部删除，使陈水扁尝了一记闷棍。

　　由于预感到台湾花了大笔钱建立起来的外交阵线出现了破绽，陈水扁不得不宣称台湾可以接受双重承认的外交关系。“入联公投”已经是四面楚歌，还能充作选举获胜的最后一根稻草吗？

　　唐朝诗人崔颢写道：“莫言灸手手可热，须臾火尽灰亦灭”。玩火者必自焚，以此诗句作为陈水扁的写照，再也合适不过了。

·作者是华府中国论坛社社长