安全意识太淡薄 中国去年2万名学生非正常死亡

倍可亲(backchina.com)去年中国约有1.6万名中小学生和3000名大学生非正常死亡。45％的事故是因为学生安全意识淡薄引起的，18％的事故是因为学校管理问题而发生的。调查显示，在所发生的各类校园事故中，有80％是可以通过教育、防范和加强管理来提前采取措施避免的。

北京晚报报导，45％的事故是因为学生安全意识淡薄引起的，18％的事故是因为学校管理问题而发生的。今天上午，在中国保监会主办的首届校园安全与风险管理论坛上，保监会副主席周延礼公布了一个惊人的数字:去年学生意外伤害保险赔付共21.82亿元；校方责任险赔付了将近1亿元。

会上公布了一项最新调查显示，中国18岁以下的未成年人口约3.67亿，去年意外伤害人数约为四千万人次，到医院接受治疗的人数为一千万人次，医疗支出 42.6亿元。全国约有1.6万名中小学生和3000名大学生非正常死亡。而调查显示，在所发生的各类校园事故中，有80％是可以通过教育、防范和加强管理来提前采取措施避免的。

目前，中国校方责任险覆盖面只有10％左右，多数学校仍处于校方责任险的保障之外。记者了解到，为了防范风险，中共中央、国务院刚刚颁布的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中明确了“所有校园建立意外伤害事件应急管理机制。建立完善青少年意外伤害保险制度，推行由政府购买意外伤害校方责任险的办法”。这也是首次在中央文件中明确校方责任险由政府购买。保监会透露，目前多家保险公司开发了全新的校方责任险产品。

教育部4日在其官方网站发布《教育部办公厅关于做好预防中小学生溺水事故工作的通知》。通知中指出，在每年发生的中小学生安全事故中，溺水是造成广大中小学生，尤其是农村中小学生非正常死亡的主要杀手之一。

通知指出，随着夏季的来临，中小学生发生溺水事故又进入了高发期，近期已陆续发生多起中小学(幼儿园)学生溺水身亡的事故，有的是学生在上学途中到池塘边捉鱼虾时失足溺水，有的是在双休日学生到桥上玩时不慎掉入水中溺死，有的是学生在放学路上到池塘游泳时溺水。这些溺水事故的发生，给死亡学生的家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失。

教育部要求各地要切实提高加强对中小学生游泳安全教育重要性的认识，将安全工作重心切实转移到预防上来，采取有效措施，强化学生安全教育和日常管理工作，坚决防止此类事故的再度发生。通知要求：

一、各级教育行政部门和学校要进一步加强对学生的安全教育和日常管理工作。各地教育行政部门和学校要通过播放安全教育光盘、开展主题班队会等多种方式和途径，对学生深入开展一次预防溺水的安全教育。要教育中小学生不在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳。

二、要进一步加强学校与家长、社区(村)的联系，共同做好中小学生校外游泳安全工作。要通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的沟通和联系，取得家长的支持和配合，增强家长的安全意识，使家长在中小学生上学放学路上，节假日期间等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，对孩子进行教育与监管；教育行政部门要督促社区(村)在江(河)边、湖边、水塘边等设立安全警示牌，在事故多发地设立义务监督管理员，确保学生安全。

三、各级教育行政部门和学校要严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，结合当地实际情况，根据中小学生的生理特点，依法开展安全教育及管理工作，增强广大中小学生的安全意识和自救自护能力，切实降低溺水死亡事故的发生率。