中国重新定位新疆：重要能源资源战略基地

倍可亲(backchina.com)中国国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，研究加快新疆经济社会发展工作。会议指出，新疆在中国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。未来新疆将建设成为中国重要的能源资源战略基地，推进石油、天然气、煤炭等优势资源开发，同时重点面向中亚扩大对外开放。

　　中广网报道，会议指出，新疆在中国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。新疆是中国重要的能源资源战略基地，是西部地区经济增长的重要支点，是对外开放的重要门户，是西北边疆的战略屏障。改革开放以来，特别是实施西部大开发战略以来，新疆经济快速发展，民生明显改善，社会大局稳定，民族团结和睦，是历史上发展和稳定的最好时期。同时应当看到，新疆建设和发展的任务还非常艰巨，必须坚定不移地贯彻中央关于新疆发展与稳定的总体部署，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，大力实施稳疆兴疆、富民固边战略，促进新疆经济社会又好又快发展，使新疆各族人民受益。

　　会议指出，新疆经济社会发展，要坚持以人为本，促进科学发展；坚持改革开放，创新体制机制；坚持立足当前，着眼长远发展；坚持市场导向，发展特色产业；坚持维护稳定，促进社会和谐；坚持自力更生，加大支持力度。

　　古丝绸之路是联结欧、亚、非三大洲最便捷的陆上国际商道，新疆是中国最大的行政区域，西临中亚、西亚，通欧非大陆，东承九洲华夏，恰好处于从朝鲜到中西亚的大弧形区域的中心区。国务院重新定位新疆的考虑是，面对中西亚地缘战略与国际政治角力以及中亚经济全面复苏、南亚经济高速增长和国内经济战略性调整，重新审视和科学定位新疆的发展战略，完全可以发展一个全新的新疆。

　　近年来，虽然新疆取得了不俗的成就，但它还是面临着一些难于应对的挑战。要建设和维持现代经济，新疆需要培养人才和吸引投资，同时还要加强基础教育体系，但是最重要的是，它必须营造更加正面的形象、无论是在中国还是在全世界，新疆依然不大为人所知，人们对它也存在严重的误解。

　　在中国国内，对干北京、上海或广州的大部分人来说，新疆只是个遥远的沙漠。在中国以外的地方，两大偏见也影响着新疆给人留下的印象。首先是新疆在人们心中总是与社会政治动荡联系在一起。中国官方数据指出，从1990年到2001年，“东突厥斯坦伊斯兰运动”组织共策划了200多起事件，造成 162人死亡。但是，这些事件并没有引起其他反应，也没有造成动荡。绝大多数新疆人都谴责恐怖分子，他们一直在帮助当局打击恐怖主义和保持稳定。

　　另外，在美国和欧洲，一些人也认为，维吾尔族民众是汉族殖民压迫的牺牲品。可是，如此极端和严厉的谴责是基于事实而做出的吗？实际上，任何人都能够发现，维吾尔族与其他少数民族乃至汉族一样，从经济总体现代化中，基本都是受益的。

国务院将着力抓好五点工作：

　　（一）推进优势资源开发。加快建设石油、天然气、煤炭及煤层气等矿产资源开发利用基地和优势农副产品生产加工基地，逐步把资源优势转化为经济优势。

　　（二）加强薄弱环节的基础能力建设。加强农业和水利基础设施建设，发展特色农业，合理开发利用水资源，统筹兼顾生产、生活和生态用水，建设节水型社会。统筹规划交通建设，构筑综合交通运输体系。高度重视生态建设和环境保护，保护绿洲，加强城市环境整治。以改善民生为重点，加强基本公共服务体系建设，大力发展社会事业。

　　（三）着力推进区域协调发展。采取特殊措施，加大扶贫力度，重点扶持南疆喀什、和田、克州发展，集中力量改善农牧民生产生活条件。优化发展天山北坡经济带，推动天山南麓经济发展。继续支持新疆生产建设兵团加快发展。

　　（四）重点面向中亚扩大对外开放。大力发展面向中亚的外向型产业，加快口岸基础设施建设，完善边境贸易政策，推进双边或区域贸易自由化的进程，形成西部陆上开放和东部沿海开放并进的对外开放新格局。

　　（五）坚持不懈加大对口援疆工作力度，促进民族地区经济、政治、文化、社会全面进步。会议研究提出了支持新疆经济社会发展的若干政策措施。