温家宝得意门生汪洋下广东：必须要另闢蹊径

倍可亲(backchina.com)亚洲时报在线方德豪／中国总理温家宝的得意门生汪洋12月初出任广东省委书记，曾任温家宝秘书的林雄，也传出会接任深圳市委书记的消息。分析普遍认为，广东两个最关键的职位，将都由温家宝的嫡系人马接任，这个沿海大省，可望再次成为改革开放的排头兵。

12月1日下午，广东召开了全省领导干部会议，曾任国务院副秘书长的汪洋从张德江手中接下了广东书记的职务。汪洋履新时表示，将做一个广东人认可和信赖的公仆。他又呼吁，广东要继续走在全国的前列，走在思想解放的前列，走在改革开放的前列。

值得注意的是，汪洋的这番发言，是完全脗合温家宝对广东的期望的。温家宝在2005年9月到广东考察时，就曾要求“广东干部群众思想解放，敢闯敢试，敢为天下先”，“走在前面”，并要求广东等东部沿海地区做到六个“更加注重”。（注）

广东过去曾是中国改革开放的火车头，温家宝也十分看重这里，自2003年当上中国总理后，温家宝已四次到广东考察，其中在2005年，他更是一年内去了两次。温家宝一向没有结党营私，其所信任的人并不多，但他却一口气派了两员曾在他身边工作的干部去广东，可见他多么重视这儿的战略价值。

当年邓小平开放改革局面时，广东也是他十分重视的地方。跟邓小平关系十分密切的杨尚昆、赵紫阳，都曾任职广东一把手。1992年邓小平向极左阵营开火，为市场改革打气，也是通过南巡广东。一盘围棋里，假若有两个“眼”，就能够永远在棋盘中生存、发展，若然中国是一局围棋，则广东和其下的特区深圳就是改革大局的两个“眼”。

但必须指出，无论是汪洋，抑或是林雄，他们所面对的挑战将不少。今天的广东，已不是以前那个拥抱改革，时刻希望走在前沿的广东了。

广东之所以趋向保守，是有多方面原因的。一来，近年的广东书记李长春、张德江，以及深圳书记黄丽满、李鸿忠，都是在政治上偏向保守者，经过他们的经营，这里的班子的意识早已趋于滞后；二来，广东在经历过这二十多年的改革后，官员和地方利益已渐渐集结，形成了一个没有成文，但却有一贯利益的集团；再向下去的改革政策（例如要求经济转型，让企业迁去内陆地区），并不见得对他们有利，所以他们也不会支持改革。三来，跟西方的理论不同，在广东和深圳这种大城市近年出现的中产阶级，也不一定支持改革，他们对中国基层民众，特别是农民的素质没有信心，害怕取消城乡分野会影响他们，也担心民主会造成“大多数人的暴政”。在这背景下，汪洋要推展温家宝心目中的改革措施，势将面对许多矛盾或反弹。

平心而论，广东对改革的保守，也不是完全没有道理。无论在任何时候，改革开放的最终目的，都应该是要使最多的人受惠，让群众生活改善，让社会公平得到伸张，让社会更和谐；所以，汪洋要使广东再次成为改革开放的尖兵，就必须要另闢蹊径。

现在广东省的大城市的中产居民，也许不太想改革。可是，多年来备受忽略的乡镇居民，却依然有可能受惠于进一步改革；再者，广东毗邻香港，即使是城乡居民，其所接触到的外地信息也较内陆要多，他们的水平基本上也差不了城市居民多少，对新改革的接受程度可能也较大；因此，在这层意义上说，汪洋说得没错，广东确是十分具备“走在思想解放的前列，走在改革开放的前列”的条件。

从上述背景看，中央这回派遣汪洋南下广东，实在是十分有深意的一著。汪洋在重庆当书记时，曾协助推动了一个城乡统筹改革试验区，这个城乡统筹改革试验区的概念很好，但一种理论指出，均富是实施政治改革一个重要的条件，以2007年上半年各省人均收入排名看，广东人均收入9238元（人民币，下同），排行全国第四，增长率8.3%，重庆人均收入6990元，排行全国第九，增长率18.4%。所以说，重庆并不是推动城乡统筹改革试验的最理想的场所。以此看，广东省推行城乡统筹改革的条件，明显较重庆要成熟。

中国领导人曾一再强调：中国不会走西方民主政治道路。事实上，最少在这一百多年来，中国改革的动力一直是源自农村农民而不是城市的居民，广东的乡镇居民，也许就是中国第一批进一步改革的得益者。

中国共产党的革命和这些年来的改革，其实一直跟农村有很深的渊源。中国共产党虽也是于1921年于上海成立，但中共最终能够夺得政权，却跟毛泽东决定把主要战略方向首先指向农村，建立农村革命根据地，走“农村包围城市”的战略有关。邓小平之所以成功推进开放改革，其实也是源自他的农村改革建立了支持大城市发展的基础。若然广东的城乡统筹改革试验成功，这里的基层地方行政更合理，更公平，则像2005年12月东洲村这类血腥镇压的场面也较不容易发生，中国也就能为其长治久安奠定一个先例了。

[注]：温家宝视察广东时曾指出：“谋划率先发展，视野要宽、思路要新、起点要高；落实科学发展观要走在前面，建设和谐社会要走在前面，改革开放和制度创新要走在前面”。他又要求广东等东部沿海地区做到六个“更加注重”：“更加注重转变经济增长方式，提高国际竞争力和可持续发展能力；更加注重统筹城乡区域发展，促进普遍繁荣和共同富裕；更加注重加速科技进步，增强自主创新能力；更加注重全面深化改革，著力完善体制机制；更加注重提高对外开放水平，进一步发展外向型经济；更加注重解决涉及人民群众利益的问题，推进和谐社会建设。”