美国《新闻周刊》年终特辑：中国崛起但仍脆弱

倍可亲(backchina.com)中国近年在急速发展的同时，贫富悬殊等社会问题亦不断加剧，成为破坏社会不稳定的因素之一。

　今年初，美国《时代》周刊刊登以《中国：一个新王朝的开始》为题的封面文章。在今年即将完结之时，美国《新闻周刊》则以《中国崛起》为专题，认为明年仍是中国年，美国有必要订出对中国的严肃长期策略。不过文章特别以《一个强悍而脆弱的超级大国的崛起》为题，指中国正面对愈来愈严峻的挑战，如中央控制地方的能力削弱及贫富悬殊加剧等，中国必须透过审慎的步伐，建立更开放和问责的政府以解决问题。

　《新闻周刊》国际版主编札卡利亚开宗明义地指出，2008年主办奥运会的中国已跃居全球舞台的中心，中国成为超级大国是不能不面对的现实。从贸易、气候变暖、达尔富尔难民，以至朝鲜问题等全球事务上看，中国已是世界上第二重要的国家，今年中国对全球经济增长的贡献更超越美国。这是上世纪30年代以来首次有国家可做到。

　札卡利亚在文中同时提到美国的中国问题专家谢淑丽，今年推出的一本剖析中国书籍《脆弱的超级强权》，每当她谈及这本书，美国人不认为中国脆弱，但中国人却不认为中国是超级大国。中西方对中国现时地位有巨大的认知落差，札卡利亚认为这是由于中国的脆弱与其惊人的崛起有直接关係，在过去20年间，中国就经历了欧洲200年所经历的工业化、城市化及社会转型，脱贫人数多达4亿。

08奥运 中国跃居全球中心

　他指出，中国的领导人成功令目前处于动盪环境的中国仍能在经济增长与社会稳定之间取得平衡。中国人民的个人自由亦逐渐得以扩大，他们可按照自己的意愿工作、旅行，拥有自己的房产和信奉自己的宗教。

　然而中国正面对愈来愈难掌控的问题，这也正是国家的脆弱所在。在急速发展后，中国政府意识到中央控制地方的能力愈见削弱，其中中央对地方的课税比例低于世界上大部分国家，而在收紧借贷及减排温室气体等事务上，地方政府已无视中央颁布的法令；另外，近年贫富悬殊不断加剧，亦令政府束手无策。

　札卡利亚指，政治改革是解决问题的方法之一。中国需要一个更开放、更值得信赖及更能回应人民期望的政府。他亦引述中国问题专家科顿在最新一期《外交》杂志的看法，认为中国朝向法治的努力，将有利解决上述问题。

　中国的脆弱某程度上亦影响了外交政策。中国仍视自己为发展中国家，把全球变暖及人权等看作是发达国家的问题，不过情况正在改变，从朝鲜及伊朗等问题所看，中国正逐渐显示想在国际社会上负上更多责任。

发展急速 中央权力遭削弱

　总言之，文章认为中国有许多可以与其他国家和平共存的条件，并特别讚赏中国有关「和平崛起」的说法，认为中国有心解决问题，但中国崛起却对美国带来重大震盪，美国必须慎重思考拟定长远的对华政策，只是中美之间的竞争和争端将不可避免，但会否引发更大冲突，就要看两国决策者的智慧了。