南韩新总统李明博对华和对朝政策料有变数
倍可亲(backchina.com)邱震海博士 凤凰卫视评论员
李明博当选总统后,多次表示将恢复和加强与美国的关系。这是否意味着卢武铉的「亲华疏美」策略,将出现修正,抑或李明博的亲美是否将导致韩国疏华,这都是中国方面十分关心的问题。在对朝关系方面,李明博的强硬则更为明显。李明博称在对朝政策中不排除采用极端方式,显示其政府可能会在对朝政策上做出重大变革。
中国国家主席胡锦涛前天(一月十七日)下午会见了韩国新任总统李明博的特使朴槿惠。双方会谈的具体内容不得而知,但朴槿惠向胡锦涛面交了李明博的亲笔信。
与此同时,据韩国媒体报道,就在此前三天,李明博在首尔会见了中国特使王毅,其间王毅说有些媒体对韩国新总统上台后的韩中关系表示担忧,王毅说他不赞同那些报道,但他想听听李明博对这件事的看法。据李明博的一位助手表示,王毅只是引用了媒体的报道,那并不是中国的官方立场,但是他的话事实上是通过委婉的外交方式发出了警告。
亲美是否疏华?
象显示,李明博当选韩国总统后,在外交政策上正在与各大国展开磨合,其间主要是与美国、中国、日本和俄罗斯。也正是由于这一原因,本周李明博分别向上述四国派出了自己的特使。派往中国的特使朴槿惠在韩国又是一位家喻户晓的政治人物:她不但是前总统朴正熙的女儿,而且也曾是李明博在大国家党内的总统初选竞选对手,去年八月以几千票之差败给了李明博。
李明博虽然还没有正式上任韩国总统,但从最近一段时间他公开发表的言论和一些政策措施来看,他未来无论在外交还是在对朝关系方面,可能都会有一些较现任总统卢武铉更为明显而且激烈的变化。
首先,在外交政策方面,现任总统卢武铉最近五年执行的基本是一条「亲华疏美」的政策,在与中国相对接近的同时,与美国则保持一定距离;最近几年,韩美之间在一系列重大问题上均生成策略和战略上的分歧。
李明博当选总统后,多次表示将恢复和加强与美国的关系。在这种情况下,虽然之前卢武铉的「亲华疏美」策略只是媒体一种通俗的说法,但这一倾向是否会在李明博时代得到修正,抑或李明博的亲美是否将导致韩国疏华,这都是中国方面十分关心的问题。
当然,李明博当选后也多次表示,将依然重视韩中关系,但这些笼统的外交表述未来将如何体现在制定的外交政策上,则仍是一个未知数,也因而成为各方通过李明博上任前的特使外交试图取得沟通和磨合的问题。
对朝政策:不排除极端手段?
在对朝关系方面,李明博的强硬则更为明显。李明博一月十七日在首尔召开新闻发布会,阐述他在韩朝关系等外交问题上的施政原则。李明博在新闻发布会上说,朝鲜弃核进程需要耐心与谨慎的态度,也需各方在六方会谈框架内开展更紧密合作。他还说,新政府将通过援助朝鲜经济的方式,促进朝方弃核。他说,计划今后10年内帮助朝鲜把人均国民收入提高至3000美元。李明博没有详细说明如何开展对朝经济援助。
但李明博称在对朝政策中不排除采用极端方式。他说:「劝说朝鲜弃核的过程中会采用极端方式。这是我们谋求解决朝鲜核问题的基本而有成效的方法。」据一些韩国官员私下的透露,这显示李明博政府可能会在对朝政策上做出重大变革。
与此同时,李明博提出的变革之一是集成一些政府部门,把统一部并入外交通商部。韩国媒体称,这一措施将为韩国政府组建一个「超级外交部」。李明博说,做出这一变革的目的在于提高政府对朝政策的实施效率。李明博的过渡团队「总统职务接收委员会」说,韩朝首脑会谈后,政府在韩朝关系相关事务的协调处理上存在混乱,合并可以使韩国政府「外交和统一政策有机结合」。但这一做法显然已经将对朝关系作为外交关系的一部分来处理,其间蕴藏着未来可能采取更为激烈行动的空间。(文汇论坛)