中纪委官员巡视曾遭地方恐吓：玩玩就回去

倍可亲(backchina.com)中纪委、中组部第二巡视组组长祁培文在作客中央电视台《新闻会客厅》时，揭密中共党内反腐巡视制，并且透露在到某省巡视时曾接到恐吓信，信中要他们“玩一玩”就回去，“要是不回去，没有好下场”。

　　当主持人李小萌问到“安全性问题”时，祁培文说，安全问题也有，比如说我们在一个省里头巡视，有人给我写信，一句话，“这个地方没有你做的事儿，玩一玩回去吧。你要是不回去，没有好下场。”

　　祁培文说，这说明这里恰恰有问题，为什么呢？巡视组去，他已经感到有危险了，赶快撵你走，“我说他很愚蠢，因为愚蠢，他说的这个大话我也不怕他，愚蠢的人没什么了不起的，我也不怕他，没怕过他。”

　　对于所谓“巡视组是拥有尚方宝剑的钦差大臣”的说法，祁培文说，钦差大臣是为封建王朝皇权服务的，而中共采取的是一种对党内干部进行监督的制度，巡视组有了解权，没有处理权，更没有生杀大权，没有带“尚方宝剑”。

　　他也否认“被找谈话一定是有问题”的看法，指出谈话也是有层次的，第一个层次就是领导、副省级以上的层次，一个是谈贯彻科学发展观的情况，再一个是其廉政情况，包括家庭、子女、爱人的情况都要讲。把这一层谈完，谈局级的干部，局级干部就是省以下的中层干部，让他们谈对省委有什么意见，对省委的领导有什么意见，对省委的工作有什么意见，有什么讲什么。

　　祁培文强调，“双规”腐败官员不是巡视组的职权，双规是中共党内的一种制度，要经过批准，要严格控制。巡视组是要找毛病，因为它的主要任务是监督，但是他不排除支持，既要发现问题，又要实事求是，既有发挥监督的职能作用，又要对省委的工作，对政府的工作给予支持。

　　中共党内的巡视制度已经行使四年，据称对监督党内高级干部起到了“特殊的作用”，而像陈良宇等案件都是在巡视组提供了线索之后，被逐一查处的。据介绍，中共派出的巡视组监督的对象主要是省（区、市）党政领导班子及其成员，监督的内容主要有四个方面，包括贯彻中共路线方针政策情况、执行民主集中制情况、选拔任用领导干部情况、落实党风廉政建设责任制、坚持科学发展观等情况。

　　祁培文说，巡视组可通过听取汇报、个别谈话、实地调研、列席会议、查阅记录、交换意见等方式展开工作，但不得干预被巡视地方的党委和政府的工作，不具体承担案件查办工作，对重大问题不能随意表态。四年下来，巡视工作几乎覆盖全国所有的省区市。目前，巡视组已经由原来的五个地方组增加了一个金融巡视组、三个国有企业巡视组和两个国家机关巡视组。各省区市和新疆生产建设兵团党委也相继设立了专门的巡视机构，开展巡视工作。

　　祁培文强调，巡视组既不是考察干部，也不同于查案子，但是它跟中纪委查办案件、中组部考察干部有着密切的联系，是一个重要的补充。比如说巡视组发现了案件线索，马上交给中纪委有关室去调查，提供线索；巡视组发现了有一些人搞不廉洁，马上由中纪委有关负责人跟他谈话，亮黄牌，提警告。而如果发现一些德能勤绩都好、德才兼备的特别是年轻干部，就向中组部建议；认为一些干部不适合，也可以建议。“我们可以提供案件线索，但是不去查案，注意这个，可以提供案件线索，但是不去查案。我们可以建议，但是不代替组织部去考察干部。”

　　祁培文说，巡视组曾发现一些省市有特殊的问题，比如某省书记刚一到职，就有人写信告他，还列举了很多事实。结果一了解，张冠李戴。因为那个地方有些人对省委可能有些意见，说话有些过头，有些事实似是而非，无中生有，有的编造。巡视情况给当地反馈，在相关会上巡视组给这个书记省长正了一下名。

　　他感叹到：中纪委办案的对象都是高级干部，位高权重，有的还在领导岗位上，对这样的领导干部进行调查就很困难。我们又没有什么特殊手段，不像检察院和公安机关，“你犯罪，我把你抓起来”，中纪委就靠谈话。

　　祁培文说，巡视就是很好的办法，这个制度实际上有利于体现预防为主，就是说把这个关口，把这个监督的关口放在事前、事中来监督，不要等到事后，事后我们只能用查案的办法处理他，我们不希望看到这种情况，每处理一个高级干部，我们大家很痛心，中央也很痛心，但是没办法，他已经掉下去了，那怎么办？我们就要事先监督，发现他有苗头，跟某人的关系搞得很铁，或者他生活状况有什么问题，我就找他谈话，改了就好，如果他一而再再而三就是不改，非要掉下去，那没办法，只能用查案的办法解决了。

　　祁培文曾经查处的胡长清、成克杰等案，胡是原江西省副省长，由于行贿罪、受贿罪和巨额财产来源不明罪被判处死刑，2000年3月8号被押赴江西南昌刑场执行枪决，是建国以来第一个因为贪污受贿被处于极刑的省级领导干部。而成曾任广西壮族自治区主席，在1994年至1998年任职期间非法收受贿赂款物合计人民币4109万元，2000年9月14日被执行死刑，是新中国历史上因经济犯罪被处以极刑的职位最高的领导干部。湛江案件的相关案犯罪分子1999年6月受到法律制裁，在这宗走私案中，涉案人数之多令人震惊，所在环节里的执法部门的一把手无一例外地犯罪违法。