湄公河六国宣言 中国影响深入印度支那

倍可亲(backchina.com)　　大湄公河次区域经济合作（GMS）第三次领导人会议31日在万象签署《领导人宣言》。与会各方承诺在巩固合作成果的基础上，谱写GMS合作的新篇章。这一宣言由正在扩大能源来源，以及协助较贫困邻国建造高速公路和体育馆的中国主导，它也是六个与会国当中的支配性势力。

　　有分析称，与会的五个国家与中国有着传统友谊，宣言的签署象征着中国的影响力将随着经济合作直入东南亚。事实上，中国近年来正逐渐借助经济发展，加强在东南亚的经济以及政治的影响力。目前，中国除了在泰国和越南拥有强大影响力之外，也是老挝、柬埔寨和缅甸的最大经济合作伙伴。加强与这些国家的合作，中国也能发展本国边境省份如云南、广西等地的经济。

　　据中新网报道，宣言指出，为增强竞争力，加速经济社会发展，与会六国决定将改善和利用次区域的互联互通作为未来几年的合作重点。次区域地处东亚中心，不仅能从区域一体化中受益，还能加速一体化进程。增强竞争力对于将次区域打造成东亚经济发展的中心至关重要。

　　宣言称，过去十几年的成就表明，GMS合作机制在促进次区域经济、社会发展方面成效显著。然而，次区域仍面临着疾病蔓延、拐卖人口、毒品走私、环境污染、气候变化等威胁和挑战。同时，次区域也拥有全球供应链扩展、自贸区涌现、地区一体化加速和亚太经济强劲增长等良好发展机遇。

　　各国领导人核可《2008至2012年GMS发展万象行动计划》，并争取加速GMS走廊未竞路段的建设和改造，将GMS走廊扩展为包含泛亚铁路等在内的多式联运通道；建立可持续和有效的能源供应市场；进一步完善电信基础设施，通过使用GMS信息高速公路推广信息通讯技术的应用，为GMS农村地区电信的发展投入更多资源；落实GMS生物能源和农村可再生能源发展倡议，扩展GMS动物疫病防控项目；减缓气候变化等环境挑战对次区域民众生活和发展的影响，呼吁加强森林保护合作。

　　大湄公河次区域经济合作第三次领导人会议31日上午在老挝首都万象市开幕。老挝总理波松在开幕式上发表了讲话。中国国务院总理温家宝、柬埔寨首相洪森、缅甸总理登盛、泰国总理沙马、越南总理阮晋勇以及亚行行长黑田东彦出席了当日的会议。

　　大湄公河次区域领导人与工商界代表对话会30日在老挝首都万象举行。中国总理温家宝表示，扩大中小企业出口对促进次区域各国经济增长十分重要，中国政府积极鼓励本国中小企业参与次区域其它国家经济建设。

　　正在扩大能源来源，以及协助较贫困邻国建造高速公路和体育馆的中国，是六个与会国当中的支配性势力；它除了在泰国和越南拥有强大影响力之外，也是老挝、柬埔寨和缅甸的最大经济合作伙伴。

　　对话围绕次区域贸易和投资、实施《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》和扩大中小企业出口等议题展开。次区域工商论坛代表就上述问题发表看法，建言献策。各国领导人一致表示工商企业界在次区域发展中发挥着重要作用。各国政府重视工商界提出的意见和建议，将予以认真考虑和研究，并采取有效措施，为各国企业参与次区域合作，促进次区域经济发展创造良好条件。

　　温家宝在发言中说，中国政府一贯重视贸易投资便利化。为改善次区域国家贸易环境，促进贸易投资平稳、快速增长，中方先后资助修建昆曼公路老挝段和跨湄公河大桥，对有关国家输华产品单方面实行零关税待遇，将在未来三年把次区域合作框架下提供的培训名额增至一千人次。

　　为使《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》顺利实施，温家宝建议：适时将条件成熟的站点和路线纳入《协定》；加强协调，建立有效对接机制，提高通关效率；完善口岸基础设施和标准化建设，提高口岸通关能力。

　　温家宝说，扩大中小企业出口对促进次区域各国经济增长十分重要，各国应考虑提供有效的融资、担保和信贷服务，予以积极扶持。他说，中国政府积极鼓励本国中小企业参与次区域其它国家经济建设，以合资、联营等形式开展企业间合作，实现互利共赢。

　　温家宝强调，工商界是推动次区域合作的重要力量，希望各国企业、商会建立更紧密的合作关系，希望次区域领导人与工商界的交流与对话继续办下去，为促进次区域发展做出更大贡献。

　　大湄公河次区域经济合作机制形成于1992年，成员包括中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国，宗旨是加强经济联系，消除贫困，促进发展。

　　大湄公河次区域经济合作以项目为主导，根据次区域成员的实际需要提供资金和技术支持。中国一贯重视并积极参与大湄公河次区域经济合作，在交通、能源、电信等重点领域一直是积极的推动者、建设者和援助者。