马英九：国统会不急恢复 两岸关系条例要修

倍可亲(backchina.com)　　台湾的总统当选人马英九4日接受访问时表示，未来国民党执政的两岸关系定位以及法条用语，仍是“大陆地区”与“台湾地区”；他主张的“三不”与“国统纲领”的理念也一致，至于是否恢复国统会的运作可征求各界意见；同时，他认为已制定近二十年的“台湾地区与大陆地区人民关系条例”也一定要修。

　　中央社消息，马英九主张以“九二共识、一中各表”做为两岸协商基础，他表示，在“中华民国宪法”架构下，用“中华人民共和国”称呼对岸是做不到的，包括“两岸人民关系条例”日后修法在内，未来仍以“大陆地区”、“台湾地区”来定位两岸关系。

　　他举“两岸人民关系条例”为例说，这项法令是他1990年代任职陆委会时所订，“一定要修”，因为20年过去了，1990年代的思维到今天势必得调整，才能因应未来两岸经贸互动，至于像包机直航等，只要按照原来的法源推动即可，就不涉及修法。

　　马英九说，现阶段两岸“相互承认做不到，相互否认没必要，采相互不否认，双方互动的空间就出来了”，中国大陆过去不面对台湾事实存在的现实，现在则开始讲“反对法理台独”，很明显就表示对岸已开始正视台湾存在的事实，以互不否认为出发，双方就能找出和平相处之道。

　　对于“不统、不独、不武”的主张是否与国统纲领有所扞格，马英九认为，两者没有冲突，“我讲任内不谈统一问题、不支持法理台独、反对使用武力，都跟国统纲领的理念一致”；至于国统会存废议题，陈水扁向美国解释的说法就是没有废，是否再召开国统会要征求各方意见及看工作上有无需要。

　　前国安会秘书长丁渝洲此前通过媒体表示，马英九当选后谈了太多“国家大事”，特别是两岸问题上像是7月包机、直航时间表等牵涉对岸意愿等细节，马英九在没有充分资讯与政府专业幕僚意见提供下，说得太多。

　　马英九回应表示，他们对政策的态度一向谨慎，也向来强调政策非一蹴可几，以包机为例，这议题过去几年双方早已谈过，“连陆委会都有腹案”，马萧上任只是尽快推动过去早就该做的事而已，“直航时间对航空业者与两岸事务圈子里的人，都不是新的东西”。

　　他强调，马萧跟目前政府最大的不同就是务实面对问题，而非搁置或视而不见，这点才是关键，当台湾对中国大陆与香港的贸易已占出口40%时，“没有直航、没有投资保障协定，都是不可思议的事”，他所谈的都只是要凸显两岸经贸应正常化，“我们是有一套论述的”。

　　新闻背景资料：关于“废统”

　　国统会：全名为“国家统一委员会”，成立于1990年10月7日，任务是“研究并咨询有关国家统一之大政方针”，由台湾当局领导人担任主任委员。目的在于主导两岸关系的发展，力促中国统一。国统会成立后共举行过14次会议，最后一次会议是在1999年4月8日。

　　国统纲领：全名为“国家统一纲领”，经国统会在1991年2月23日举行的第三次会议，以及同年3月14日召开的台湾当局行政部门会议讨论通过。国统纲领阐明：“大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的责任。”

　　2000年5月20日，陈水扁上台未稳之时，曾作过所谓“四不一没有”的承诺，即“不会宣布台湾独立，不会更改‘国号’，不会推动李登辉的两国论入宪，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国统纲领与国统会的问题”。

　　但“二统”出台后，一直成为台独分子极力反对的目标，陈水扁当局执政后，台独方向十分明确，目的性很强。就陈水扁的台独部署来看，从社会层面、意识形态论，重点是全面推进“去中国化”、“文化台独”、“台湾正名”、“军事台独”和“务实外交”，全面扩大台独的社会、政治基础。从岛内法律、政纲角度论，主要有两大障碍，分别是现行的“中华民国宪法”和“国家统一纲领”，废除现行的“中华民国宪法”成为实现“法理台独”的最后一步，而废除“国家统一纲领”则成为“毁宪”的前奏，制造与2006年提出民间版的台独新宪法草案、2007年举办台独新宪公投相适应的政治气氛。