德国之声：朝鲜炸毁冷却塔，中国起了什么作用？

倍可亲(backchina.com)德国之声香港特约记者/本周，香港媒体关注的焦点主要有：朝鲜炸毁冷却塔，中国在其中发挥了哪些作用？美朝交易的内幕究竟如何？中国财政部规定官员出差标准，但仍遭到网民批评。

对于朝鲜日前炸毁核设施冷却塔的举动，香港《文汇报》的报道透露，对于朝鲜在外交上展示的独立自主，美国分析家认为，这显示中国的影响力有限，指中国已全力劝说朝鲜缴交核武申报清单，但仍然延误了半年。但亦有分析指中国以「适当时间选择性施压」的策略发挥了作用。报道写道："事实上，如果有人认为中国的介入能加速朝鲜拆除核武设施，那就是严重低估了协调各国的难度。难度在于六方会谈要平衡6个国家的利益之馀，还期望建立互信。尼克松中心中国研究所主管汤普森说：「奢望中国能对朝鲜『施法』，是不切实际的幻想。」他认为缴交申报清单已是会谈取得进展的第一步。"

　　

这里的冷却塔被炸掉了（资料图片）
香港《文汇报》同时发表评论认为，朝鲜弃核背后有明显的美朝交易迹象。评论写道："根据去年美朝之间达成协议的《10.3共同文件》，朝鲜原本应该在去年十二月三十一日前提交核申报文件。但由于美朝双方就浓缩铀计划(UEP)等问题存在意见分歧，所以将提交核申报书时间推迟了六个月。其间，美国又提出朝鲜援建叙利亚核设施的证据，一度令美朝谈判几乎停顿甚至破裂。……但值得注意的是，美朝双方很快就将这一事件低调处理，显示双方似乎存在一些默契或共识。……今年四月初美国助理国务卿希尔和朝鲜副外长金桂冠在新加坡密会，双方基本达成共识，美国在一封密函中阐明朝叙之间的合作，并对此表示忧虑，而朝鲜则对此不提出异议，亦即默认与叙利亚之间的合作。美朝的这次新加坡交易是一个十分微妙的解决问题的外交途径，亦即朝鲜不承认，但也不否认朝叙合作。"

评论接着写道："显然，美朝双方都不愿意因这一事件而影响双方正在展开的交易。至于这种交易到底是什么，则显然已经超越朝鲜弃核的狭义范围。从去年至今，美朝双方多次展开双边直接接触，其背景自然是：从布什政府方面来说，一方面看到由于朝鲜半岛的战略复杂性，尤其是涉及周边众多大国和盟国的利益，因此解决朝核问题必须采取不同于针对伊拉克和伊朗的强硬办；另一方面，由于卸任在即，布什政府又迫切希望能在今年年底前解决朝核问题，或至少取得某些实质性的突破，以便留下某些政治和外交遗产。而平壤也利用布什政府的这一心理采用"拖"和"逼"双管齐下的策略，逐步取得在谈判桌上的筹码。"

在中国国内局势方面，香港《明报》本周透露，中国每年要耗费逾千亿的公帑用于政府官员的差旅费，为节省开支，财政部日前下达规范党政机关公务出差及会议定点饭店的採购工作，规定在2009年至2010年，省级政府所在城市的定点饭店应不高于三星级，标准房和单人房的价格应在300元以下。

《明报》的报道写道："「定点饭店」是财政部自去年起的规定，为防止公务员以「差旅费」任意出公数，出差及会议必须光顾政府指定的饭店，全国共有2600 多家此类「定点饭店」。……财政部最近发出补充通知，规定定点饭店以三星级或以下的饭店为主，若四、五星级饭店能够接受协议价格的要求也可以做定点饭店。「协议价格」由政府与饭店商议决定，但财政部通知中规定，省(自治区、直辖市、计划单列市)政府所在城市的定点饭店的套房价格应在600元以下，标准房和单人房的价格应在300元以下，其他城市的协议价格还应更低。……(对此，有网民并不买帐，称300元已够一个低收入者整个月的生活费，只够公务员住一晚，而且对餐饮、出行费用无作规定，远远未足以制约腐败。"