“冰天雪地我也会继续讲课!”美大学为留学生硬刚移民局,发起诉讼、协力开课

作者:light12  于 2020-7-11 19:45 发表于 最热闹的华人社交网络--贝壳村

通用分类:网络文摘

“冰天雪地我也会继续讲课!”美大学为留学生硬刚移民局,发起诉讼、协力开课

你可能已经听说了,美国移民和海关执法局 (ICE) 于本周公布了一项针对 F-1 和 M-1 签证留学生的新政策:

如果他们秋季只有上网课的话,留学生将失去在美国合法居留的权利。

美国政府将不会给这些只上网课的留学生发放新的签证。已获签证的留学生如果只上网课,也会被拒绝入境美国。

该政策在毫无提前告知和意见征集的前提下就公布,严重影响了目前已获得签证的百万国际学生的学业和生活安排,以及美国高校在疫情期间的正常运转。

卑劣的政策

此前,考虑到疫情显著提高了面授教学和跨国旅行的公共卫生风险,ICE 发布公告,为那些因为学校停止面授、不得不上网课的留学生开了豁免,允许他们继续合法停留在美国。

现在 ICE 的新政策,实际上等于叫停了这一豁免。

美国《高等教育纪事报》对此报道称,高校人士都认为,这一新政的真正目的是逼迫大学重开。

美国国土安全部 (DHS) 副部长 Ken Cuccinelli 在政策发布的次日表示,该政策将会“鼓励学校重新开门”。当天特朗普也发了一条推文:学校秋季必须重开!

讽刺的是,这件事对于特朗普的基本盘来说几乎毫无正面或负面的影响。(当然,多一个社会领域重开,或许在他看来能够算自己的“功绩”。)

由于美国新冠抗疫效果很差,单日新增仍然全球领先,很多美国大学,特别是那些顶级院校,都大面积取消了校园面授课程,转为网课,或网课+面授的“混合授课” (hybrid) 的模式。

根据新政策,那些就读学校只有网课的留学生,将只有两个选择:

想上网课的话,不管在哪,必须离开美国;

或者,在秋季开学之前(一个半月左右)转校到面授课程的学校。

考虑到此政策由臭名昭著的 ICE 执行,不服从政策的留学生,将面临被驱逐出境的严重风险……

这中间情况十分复杂,形势不能更严峻:因为美国仍然是疫区,航班资源有限,回中国的机票非常难买,更何况中国大众对留学生回国现在还很大程度上抱有抵触情绪。

新冠疫情、学校停课、宿舍驱逐、签证难办、机票难买、海关审查……留学生在美国本来就已足够艰辛,现在又要即时需作出重大决定,求学路和生存都会受到严重考验。

波士顿大学传播学院博士生张伊妍制作了下面这张流程图,在社交网络上广为流传。

它完整揭示了在美留学生日渐逼仄的夹缝窘境:

起诉、临课:各大院校群起反抗

虽然面临各种困境,但是没什么比看到自己的学校纷纷挺身而出,正面硬刚这一荒唐的新政,或者从侧面进行各种补救,更能让留学生重拾信心。

冲在第一线的是哈佛大学、麻省理工学院、密歇根大学和加州大学等美国顶校。

7月8日,哈佛和 MIT 就此事正式起诉了美国政府,指控 DHS 和 ICE 的新政违反了美国《行政程序法》(5 U.S. Code § 706),在毫无预警和未征集社会意见的前提下,就任性地推进这一政策。

密歇根大学和加州大学系统随后也加入了这项诉讼。

原告指出,ICE 在7月6日发布的新政策和随附的新闻声明,完全没有考虑这一政策可能造成的诸多负面影响,包括并不限于学生转校或回国的客观困难,以及强行复课对学生和教职员工人身健康造成的威胁等。

“这项政策并没有考虑到新冠疫情直到今天仍在持续,新增病例经常突破纪录,”诉状提到。

原告方共同要求法院发布临时禁令阻止 ICE 执行这一新政,并进一步宣布该政策违法,使其无效化。

美国顶校冒着损失政治资产的风险起诉美国政府,这样的行为并不多见。

根据弗吉尼亚理工博士生 Ubadah Sabbagh 的统计,有许多大学已经或者即将 1)起诉美国政府 2)提交非当事人意见陈述 (amicus brief)。

不完全名单包括:BU、布朗、CMU、加州理工、康奈尔、哥大、达特茅斯、杜克、乔治城、印第安纳、JHU、密歇根州立、西北、东北、宾大、普林斯顿、普渡、斯坦福、USC、耶鲁、三一学院、明大、塔夫茨、NYU、华盛顿大学、圣母院、雪城大学……

(不完全名单 Credit: Ubadah Sabbagh)

另一边,很多大学也在学校官方或者师生群体等不同层面上,做出了快速反应,以保护留学生群体,让他们不再担心临时转校或者被驱逐出境。

比如之前宣布了秋季全部网课的 UC伯克利,有学生在 Overheard at UC Berkeley 群组发布了消息,表示打算组织一套 DeCal 课程(伯克利认证的 DeCal Program,完全由学生自主运作,教职人员 sponsor)。

这套课程将采用面授方式在室外进行,戴口罩,人员之间6英尺距离——完全符合社交距离标准。如果参加了这样的课程,留学生将可以满足 ICE 新政定义的混合授课标准,也就不会成为被驱逐的对象。按照 DeCal 标准,完成该课程的学生将可以获得0.5到2不等的学分。这位学生表示已经找到了教职人员 sponsor,可以推进下去,接下来就是设计教程了

(很遗憾的是,根据硅星人得到的消息,这门 DeCal 课程最终还是被校方否决了。不过校方同时也调整了政策,开设了更多面授课程,比如数学、音乐等。)

据教育媒体 EdScoop 报道,其它 UC 系统院校的学生也在自发组织,把自己的名额让给留学生,让他们可以去上学校里仅剩不多的面授课程。

斯坦福大学国际政治学教授、前美国驻俄罗斯大使 Michael McFaul,在 Twitter 上宣布,

“为了对抗特朗普邪恶的命令,我会自愿在斯坦福橄榄球场开授一门课程,面向所有斯坦福国际学生开放。考虑的内容:‘不理性的 ICE 政策’,或者‘解读特朗普时代美国民主政体的侵蚀‘。”

ICE 新政颁布之后,耶鲁法学院院长 Heather K Gerken 在学院官网发布了一封感人至深的公开信。

Gerken 教授首先重申了学校将会采用网课+线下的混合授课模式,所以留学生暂时可以不用担心失去签证身份。不过她也表示,如果秋季期间,新冠疫情再度迎来高峰期,当地的公共政策可能会导致学校不得不全面转为网课。

但是即便如此,耶鲁法学院的留学生也不必害怕,因为:

“最近两天里,Ayres 副院长和我私下和几位教职员工进行了沟通。他们所有人都表示会自愿主持一对一的面授课程,来帮助我们的国际学生避免驱逐出境。

一位同僚告诉我,如果需要的话,就算外面冰天雪地,他也会继续上课 (he would teach outside in the snow if he needed to.)”

美国最大的宗教大学杨百翰大学 (Brigham Young University) 的社科学院也已经告知教职人员尽自己所能帮助留学生。该校历史学助理教授 Christopher Jones 表示,自己在接下来的学期会有三门课采用混合模式,如果有国际学生需要的话,将非常愿意提供帮助:

“国际学生是我教过最好的学生,他们为课堂带来更多讨论,扩充了整个大学社区。”

德州大学奥斯丁分校更厉害,全校师生齐心协力写了一个 Google 文档,里面列出了该校秋季学期所有采用面授模式和混合模式的课程。

目前已经超过了500堂课,而且仍在继续增加:

顶级学者:“荒唐”

特朗普该政策一经宣布,还立刻遭到了包括美国顶级学者的抨击和全社会各领域人士的反对。

著名学者弗朗西斯·福山表示:

“特朗普通过拒发签证的方式企图逼迫大学重启面授课程的做法十分荒唐。这等于将留学生变成人质。”

前文提到的Michael McFaul 教授指出:

“特朗普这一将高等教育政治化的行为令人发指,严重损害了美国利益。”

哈佛大学国际事务教授 Stephen M. Walt 发推暗讽:

“我想要祝贺世界各地其它大学的同僚们,你们将得到机会接收一批很棒的,本来要在美国上学的留学生。你们的领导人可能不完美,但他们不像我们的这位那么无能和邪恶。”

斯坦福大学教授、机器学习方面顶级专家吴恩达也表示,该政策十分残忍且任性,对其感到震惊。站在学校的角度,如果出于保护留学生的目的强行开启面授课程,不仅不安全,在教学层面上收益也很小。

“美国的教育享誉全球,这也是为什么我当年拿着 F-1 签证来到这里学习的原因。如果美国失去了这份荣誉,整个世界都会因此受损。”

McFaul 和吴恩达说的没错。根据美国国家科学基金会的2015年的调研结果,在主要的理科和社科专业当中,绝大多数的硕、博生源来自海外。

以经济学为例,硕博留学生占多数生源的大学,在全部美国大学中占77%;CS 和 EE 更夸张,分别为88%和93%:

数据来源:美国国家科学基金会,2015年

美国各大院校的校方和民间努力,正在保障留学生群体能够继续在校读书,不必担心在疫情期间被驱逐出境和跨国旅行的风险。

但其实,这一切根本就不必发生——如果特朗普还记得他2015年所说的话:

“如果外国人想要在我们伟大的学校念书并希望留在美国,他们不应该被驱逐我们的国家。”



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