畅通“生命通道”不能以罚代管理

北京市政府法制办昨日公布《北京市院前医疗急救条例（草案送审稿）》，即日起至3月31日公开征求意见。毫无疑问，北京市的急救条例，目的就是解决当前救护车屡屡被阻困境，让生命通道真正能够畅通起来。由此，重罚之下，自然会警醒司机们的意识，让他们主动为救护车让路，为抢救病人赢得宝贵时间。问题是，只是单纯依赖于重罚，而不从制度源头上进行完善和补强，恐怕效果并不一定理想。

现实中，在我国的交通法律法规中，并未给出“如何让道”的规则指导，而在驾驶考试体系中，也不存在相应的理论和实践学习。于是，当救护车的警笛在身后响起时，怎么能指望司机们做出正确的反应？即便，对于不让路的司机给予重罚，甚至给予行政拘留，在熙熙攘攘的马路上，司机们就能知道如何避让救护车吗？假如，一旦避让不当，甚至可能会发生新的交通事故，造成不必要的损失。

　　而在西方国家，在遇到救护车时应该如何避让，都给出了明确的规定，并形成了配套的监管流程。比如，在德国公路法第11条第2款中，“任何车辆听到紧急车辆鸣笛声时必须让道，左车道的车往左靠，右车道的车往右靠”；在纽约州驾驶员手册第5章中，“即便紧急车辆在你对面车道行驶，你也必须靠边停车”，但在我国的《道路交通安全法》第53条中，只有一句空洞的“其他车辆和行人应当让行”。

　　事实上，重罚之下，虽然能够起到一定的警醒作用，但并不是釜底抽薪之举。最为重要的，还是要在源头上进行规划和设计。从这个方面而言，立法应该进一步完善和细化，明晰遇到救护车后应该如何避让、怎么避让，不要过于笼统和模糊。同时，在驾校培训阶段，就应该强化应急训练，让司机们接受生命教育课程，并熟悉掌握避让救护车的相关规定。

　　根本上而言，当面对生命通道堵塞时，很多人都认为是道德意识缺失。但是，这只是问题的一个方面，并不是造成问题的罪魁祸首。如果要解决生命通道被堵的现状，就请从源头开始，手把手告诉司机们如何让道。假如，只是依赖于重罚，只会让司机们深感无助和彷徨，不断重复“老司机们”抢道行驶的一幕。