维护社会特权的西方民主政治 (ZT)

中国这三十年进步是有目共睹的，但有些人总是不能接受这个事实，原因就是中国是中国的政治制度不符合西方民主制度的理念。这也是中国追求民主科学百年以来许多热血志士的困惑。

纵观世界，西方民主有成功的，也有失败的，而且还有某些规律可巡，如台湾南韩都是先独裁经济起飞后才民主，其中西方扶持痕迹很深不说，放眼世界，好像民主都是西方列强的法宝，用到穷国就成为失败的国家了。如近期的伊拉克和阿富汗民主是美国乐见其民主而不得的国家，于是有学者认为是民主成本问题，穷国GDP太低而无法实行民主政治，此实为倒因为果的假说。如果按照GDP，古希腊GDP能高到哪里？ 现在美国人也有说阿富汗文化不适合民主云云，这也是为美国推行民主不得而找借口。

实际上，民主政治在西方从来就是维护社会特权的结果。如果我们光看政治制度而无视社会现实，尤其是无视建立在经济基础上的社会现实，用冠冕堂皇政治术语上的法律界说的社会结构替代经济基础上的真实的社会现实，就无法理解西方民主政治制度的成因，也就难以建设中国自己的民主政治。更不能理解的就是中国人均GDP还在世界100名之后，还亟待发展的期间，一些学者已经把中国类比于当年德国法西斯的崛起了，为什么台湾南韩独裁发展经济时他们没有这种类比呢，这里涉及到一个帝国的概念，西方帝国历史都是和民主制度联系在一起的，雅典民主是一个帝国，古罗马共和是一个帝国，法国共和是帝国，近代英国民主是帝国和现代美国民主也是帝国，而所以这些令西方历史学家如醉如痴的西方创造的辉煌，都是民主帝国，而帝国在西方历史就是以一国统治超出该国国界政治社会的形式。所谓公民选举权，在西方就是帝国公民拥有的政治特权，他们以帝国内一国控制帝国建立的经济秩序，是以帝国统治周边地区人民被压迫为代价的。即他们建立这样一个经济范围，而少数人支配这个经济体系内的资源，他们有公民权利，但是不是所有在这个经济体系里的人都可以成为帝国公民的。

希腊城邦有许多，城邦是有自主主权的政治实体，类似现代国家主权，他们有自己的税收、自己的武装、自己的外交和贸易主权，是战争或国际/城际政治中独立的实体。在这众多的希腊城邦中不乏实行民主政治的城邦，为何唯独雅典城邦脱颖而出，因为它成为了帝国，控制了爱琴海地区的经济资源，而爱琴海地区众多人口，只有少数可以成为雅典公民。公元前508年雅典平民起义以后建立了民主政治。那时候是中国春秋末期，当时欧洲还处于奴隶制上升时期，而中国已经是奴隶制没落时期，前508年是鲁定公二年。雅典城邦约有25-30万人，其中过半为奴隶。除去奴隶，公民不足15万，其中男性不足7万五千，因此，成年人男性（20岁以上）约为3至6万。3至6万是很大的一个人群，如果是全体公民大会，需要很大的一个广场。这在当时是很大的一个群体，当时希腊各城邦男性成年人公民平均只在1千至1千五之间。在6万选民的民主政治下，1万5千票就足以形成强势政治势力。就投票权来说，这和2千多年后美国建国时的民主及其相似，即奴隶和妇女没有选举权，男性白人成年人拥有一定财产才有选举权。雅典民主决策曾做出过非常野蛮的决议，例如屠杀所有梅洛斯男人，把他们的女人和小孩卖为奴隶，原因就是梅洛斯不臣服雅典帝国。雅典在当时拥有比其他希腊城邦更多的奴隶。雅典公民是一个特权阶层，雅典民主建立在对奴隶和妇女歧视的社会制度上，其决策不仅仅影响公民内部的利益分配，而且还影响雅典帝国内众多不是雅典公民的利益，原因是雅典是雅典帝国的贸易和经济中心，所以雅典公民大会控制的是雅典帝国的资源配置和财富分配。

罗马共和国开始于公元前509年，也就是中国春秋末期的鲁定公元年。罗马共和国的政治制度依据的是不成文法，也就是延承了许多君主制度的遗产。但是，其权力分割、权力平衡和权力制约的政府原则依然是今天美国宪政的基础。如罗马元老院就是原来君主制中君主的咨询机构，由有威望和有地位的贵族组成。而共和制度的演化是平民与贵族斗争和妥协的结果。元老院的权力来自于元老的社会地位和特权，包括拥有的财产和贵族血统，当官至少一年以上等。元老院名义上是执行官的咨询顾问机构，实际上是最高权力，因为执行官实际上要听从元老院的决议。所以，罗马共和制就是取代君主的寡头政治，或者说是权力源于贵族特权。当然，罗马帝国统治这个地中海地区，即在地中海地域经济体系里，有一个社会结构，与这个社会结构相应的有一个政治结构，这个社会中有一个阶层叫做罗马公民，他们占帝国人口的一小撮，却拥有该帝国的政治权力。

现代西方民主政治的三个来源是希腊城邦民主，罗马共和和英国立宪。如果你去过华盛顿旅游，你就知道美国至今把英国的大宪章视为是美国法制的基础。宪法，就是最高法律，也就是最高权力的来源。英国是君主立宪，而不是人民立宪，即权力源于君主，不是权力源于人民。大宪章是1215年制定的，其内容之一是限制王权的权力，作为交换，保留了王室贵族的社会特权。我们知道，英国王室和日本王室都是世袭的社会特权。正如《为什么中国不搞西方民》中所说的“中国历史上大同思想根深蒂固，而且政治局势也是贫富悬殊就乱，治理国家就在于抑制特权阶层膨胀而允许权力膨胀。而西方治理国家则是抑制权力膨胀而允许特权阶层膨胀”。这样，我们就可以理解我们最崇敬的美国“人是生而平等”的普世价值为什么没有被英国日本实行，为什么英日还保留“人是生而不平等”的世袭社会特权。印度是最大个民主国家，但是也是最保留社会特权的社会――种姓社会。而泰国民主人士竟然反对农民有平等选举权。

回头讲英国民主政治的特权阶层。立宪之初农民是不能享受民主的，所以有后来有圈地运动，流浪汉是犯罪行为等残酷法律。并不是民主政治建立了，就所有公民都有平等政治权力了。后来大英帝国殖民地遍布全球了，经济体系扩大到全球市场与资源配置，社会结构分为宗主国－殖民地，公民权利才扩大到大不列颠更广的范围。公民范围的扩大效用经济体范围的扩张，即从大不列颠来看，好像是社会进步了，人于人之间更平等了，而实际上依然保持了大不列颠公民是其主导的全球经济秩序里的特权阶层。殖民地是大英帝国统治之内，但民主政治只属于宗主国的大不列颠。比如香港在英国统治下150年，香港人从来不享受被统治集团的民主政治【1】。所以，英国民主的公民权力，实际上是用国籍的法律，把实际英女皇治下的经济体及其社会分为统治公民和被统治公民，前者是宗主国公民，后者是殖民地公民。

美国建国初期，奴隶和妇女是没有公民政治权利的，选举权只限于拥有一定财产的白人成年男子，这和古希腊民主相似。南北战争后解放黑人了，却又奴役中国“猪仔”修铁路。所谓废除奴隶制仅仅限于黑人，而奴隶制依然继续，只是对于不同的族裔。排华法案剥夺了建设跨大陆的中国民工的政治权利，限制华裔的生存权利。二战后，美国实际控制的经济和社会跨出了美国国界，美国主导了布雷森体系的国际经济秩序，这以后才有了60年代的民权运动，才使得美国公民有了普选权，如妇女选举权。而美国民主政治决策决定了其主导的地区其它区域人民的命运。如选举小布什当总统，是为了伊拉克战争，而选举奥巴马，是支持其阿富汗战争。美国军事力量全球投射，保障美帝国的全球利益，控制这些全球资源的决策的民主政治，则只能由美国公民参与。所以，以一体的经济体系和社会结构而言，民主政治的公民选举权不体现人的平等，因为美国公民权利美国主导世界的特权；公民不体现自由，而代表特权阶层对非公民的压迫。具体来看，就是美国推行全球民主导致的许多失败的国家。如伊拉克民主，社会动乱不安。何也？脱离经济和社会而孤立言民主政治之故。伊拉克石油全球最成本最低，以出口石油可以足够富裕，按GDP实行民主应该不难，而且有世界民主最先进的美国来建立，为什么失败了呢？因为美国到伊拉克建立民主不是为了伊拉克人掌握自己的经济命运，而是为了美国公民掌握中东的石油资源。美国公民相对于伊拉克公民来说是特权阶层，是在全球经济及其这个经济体上的地球社会的特权阶层。美国公民可以民主政治地决策是否在伊拉克进行战争，而伊拉克公民不可能有民主政治决策是否在美国展开战争。伊拉克战争导致伊拉克六十万人死亡，四百万人逃难，这个结果不是伊拉克人民民主决策选择的，而是美国公民民主决策为伊拉克人民选择的。就美国国内来看，公民范围越来越大，直至包括了所有美国公民，但是，其经济体也逐渐走向全球，建立了如其西方民主先河的雅典帝国、罗马帝国和大英帝国一样的帝国，使得其公民一直保持为其政治决策所控制的经济社会里的特权阶层。

墨西哥民主了，墨西哥是北美自由贸易区的一员了，无论经济社会都与美国合为一体了，但是，美国要在其南边境建立界墙防止墨西哥人偷渡到美国，因为，即便不要公民政治权利，进入美国就是进入了一个特权阶层，所以，墨西哥人宁愿到美国非法生活，不惜放弃其“民主自由”的墨西哥公民权利。美国公民相对于墨西哥公民来说是一个特权阶层，他们同在一个经济体系内，有同样的民主政治，但其公民身份不体现人的平等，而是体现统治和被统治的关系。因为这个经济秩序美国说了算，墨西哥说了不算，墨西哥公民权利不如美国非法移民权利，其间的差距，值得墨西哥人冒生命危险去争取。

美国全球推行民主，所谓自由世界。宣扬人权，说人人平等。但以美国主权主宰全球经济，使得美国公民享受的“平等自由”是建立在对其它民族的歧视和压迫至上的。其结果，推行全球民主自由变成了虚伪的道德旗帜，其结果是制造更多的失败国家，使得失败国家的人民过着动乱的生活。苏联解体后，俄国人民欲投入到西方自由世界的怀抱里，结果是平均寿命减少了十年，从超级大国沦为二流国家。美国全球推行民主貌似高尚，而实际上是强化帝国统治而已【2】。

西方最引以自豪的历史就是古希腊民主、古罗马共和、大英帝国和美帝国。它们共同的特点之一是民主政治，共同特点之二是帝国。即帝国主导支配的经济体系内，只有一小部分帝国公民享有支配这个经济体资源的民主政治权利。

【1】http://blog..com/blogview.php?date=200801&postID=17041
【2】http://blog..com/blogview.php?date=200607&postID=13380