北京时间1月7日,
中国政
法工作会议在北京召开。
据最新消息显示,中央政法委书记孟建柱今天上午在全国政法工作会议上宣布,中央已研究,报请全国人大常委会批准后,
今年停止使用劳教制度。这就意味着在中国存在了55年的劳动教养制度或将最终废除。这被认为是新任政法委书记孟建柱上任之后的得民心之举,有利于缓和中国
社会矛盾重重的现状。
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“新华社中国网事”在微博中称,“半年前中国网事曾发表《三评永州》,指出唐慧案留下的不是个句号,而是个大大的问号,指向屡屡引起争议的维稳式劳
教。全国政法工作会议7日在京召开,我们期待劳教制度改革进一步推进,把拖时代后腿的维稳式劳教尽早扫进历史垃圾堆,这才是对‘唐慧之问’最好的回答。”
中国的劳教制度因为其不规范性被大多数学者所诟病,而发生的大多被劳教案例也引发民众不满,如兰州进京探望孩子遭致劳教的母亲,在重庆打黑期间因言被劳教的大学生村官任建宇……这些被劳教案例,在一定程度上,都反应了中国劳教制度本身存在着漏洞,亟待改进。
为此,劳教制度何去何从引发了中国学者们的齐声呐喊。2012年12月4日,一份建议对“劳教制度”进行违宪审查和废止的司法建议书,寄往全国人大常委会和国务院。中国著名民生问题学家、北京理工大学经济学教授胡星斗,将两份长达2,300字、69名专家学者签名的司法建议书,通过特快专递形式寄出。
众学者表示,劳动教养制度是特殊时空环境下的历史产物,在“依法治国”、“国家尊重和保障人权”业已入宪的今天,延续半个世纪之久的劳动教养制度已经越来越悖逆于时代潮流,严重阻碍了法治进步。
据观察,目前在学术界和实务界对劳教制度的未来方向提出了两种方案。有人主张完全废除,以治安管理处罚和刑罚取而代之;有人主张通过建立类似国外、境外的保安处分制度,将劳动教养制度纳入保安处分的范畴;有人主张改造、重构劳教制度,使之司法化或准司法化。
此外,1月3日《检察日报》刊发了一篇北京大学法学院教授姜明安的文章。文章对劳教制度的走向提出了第三种方案,即对劳教制度进行改革、重构,其中最重要的是改革劳教决定程序,使之司法或准司法化。