展望特习大阪峰会，谁更需要重开谈判？

展望特习大阪峰会，谁更需要重开谈判？

　　美国总统特朗普与中国国家主席习近平(专题)本周二通了电话，两人确定将在下星期参加日本(专题)大阪举行的20国集团领导人峰会期间举行一次加长会晤。而特朗普与习近平举行会晤前，双方团队将重启自5月以来陷入僵局的贸易谈判。然而，美中双方仍然各说各话。中方表示，双方应在相互尊重、互利互惠基础上通过平等对话解决问题，而且要照顾彼此合理关切。白宫的声明则强调，美中贸易协议应解决双边贸易的结构性问题，以及中方应进行有意义的改革，而且措施应该是可实施和可核实的。在美中即将恢复贸易谈判之际，双方手中各握有哪些王牌？美中这两个世界最大经济体能否最终达成一份贸易协议，从而止住双边关系不断恶化的势头？

　　参加节目话题讨论的嘉宾是：政论作家陈破空；纽约(专题)城市大学政治学教授夏明；复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑

　　中国新华社的报道说，习近平是应约与美国总统特朗普通电话的，言外之意似乎是美方急于与中方通话，解决美中贸易谈判僵局的问题。在贸易问题上，中国与美国到底谁比谁更着急？

　　陈破空说显然这个电话不是突然打的，大国之间电话一定是约好的。中方要面子，美方要里子，这通电话的先后顺序很可能是中方发出邀请来让美方打电话给美方，反映了两国关系的实质。至于谁更需要……两方都需要。美方有选举，虽然两党都支持，但是商界有贸易正常进行的需求，民主社会里有不同的声音。中国经济在过去半个月一塌糊涂，经济之下下滑，外资撤离、工厂倒闭、工人失业，习近平心里也很焦急。

　　夏明说，两个国家是不同的体制，所以不同的政治逻辑。中方报道说美国先打电话，美国也并没有否认，所以这看起来是真的。但是并不是说特朗普总统走投无路了。特朗普总统的民主政治逻辑就是必须要给选民交代，确实是在为美国利益奋斗。所以有时候需要放下面子。特朗普总统即使输掉了选举，但并不会输掉整个国家的命运。但是习近平的政治逻辑就不一样，面临他执政七年来最大的政治危机，人们开始怀疑他的执政能力。面对内忧外患的危机，他压力很大。无论是贸易战还是北朝鲜(专题)，包括在香港(专题)，展现出的不是民主的崩溃，而是中共政权的瘫痪和崩溃。

　　根据新华社的报道说，习近平在与特朗普的通话中提出，在经贸问题上，双方应通过平等对话解决问题。在美中谈判破局后，中方明确提出三点所谓原则性要求，分别是加征关税必须全部取消，采购数字必须符合实际，还有协议文本必须平衡。

　　北京为什么一直强调所谓“平等”和“平衡”？宋鲁郑说，他有两个理解，第一个是谈判技巧，就是把自己的条件包装成平等和平衡，从而站在道德高地上，如果对方不接受，就可以解释称破坏了平等和平衡；第二种美国和全球的伙伴的谈判确实比较霸道，中国现在比较强硬了，所以就利用这种条件向美国表达不满。

　　陈破空说，美国与其他国家谈判时候并不都是霸道的。美国对其他国家的都是关税最低甚至零关税，川普想去一一调整这些关系，目前看来调节得还不错。也就是说这些是符合川普的口号的：美国优先。中共现在的逻辑就是所谓平等，就是满清时代的平等，排外，最后签订了条约就称之为不平等条约。就是你先亏待了外国人，现在又称签订的条约不平等。

　　中国驻美国大使崔天凯提出了新三点原则性要求：第一中国主权领土完整；第二不影响中国政治制度；第三维护一中原则。其实他提出的第一、第三条都是装饰，他最在乎的就是第二条，和金家王朝一样。

　　就在特朗普与习近平通电话前两天，中共中央机关刊物《求是》杂志还发表文章，摆出一副与美国死磕到底的架势。文章说，中国不会畏惧美方升级经贸摩擦的任何威胁和压迫，中国别无选择，没有退路，只有坚决斗争到底。过去几个星期以来，中国频频亮招，包括稀土、还有习近平在与特朗普见面前先后与普京和金正恩见面。中国手中是不是还有很多牌可打？

　　夏明说这两个国家如果要说平等，第一个是习近平强调的有两个平等，第一就是习近平受到的排场要和特朗普平等，是面子的平等；第二就是中国领导人在大国崛起的虚幻下想要搞中美共治、中美共和国。但是中美两国核心的问题就是不平等。中国作为一个封闭社会，美国作为一个开放社会，在普世价值面前早已达标，且有意给予倾斜。美国对于世界许多国家是在让步，所以美国和中国在实际当量上不会平等的，但是美国要的是规则平等。

　　在5月初美中贸易谈判陷入僵局后，中国一些专家认为，陷入僵局的原因是美国要价太高，比如协议达成后仍然要保留部分关税，建立强制执行机制、修改中国法律等等。是美国的要价过高，以至于中国无法接受吗？如果美方想要达成协议，是不是也应该做出一些让步？

　　宋鲁郑说，要价高低完全取决于国家的实力，加拿大(专题)和墨西哥就没有异议，接受了美国的条件。具体到中美之间，美中达成协议之后，关税就取消了，但是对于中国来说，达成协议之后，关税还要保留，这个条件中国是不会接受的。

　　陈破空说，美国要价高不高，看看中国的发展道路就知道了。每一年的中美贸易，中国从美国净赚3000多亿美元，每年各向俄罗斯和朝鲜仅供几百亿美元。在这样的情况下，还说美国要价太高，未免荒唐。马歇尔计划在战后把日本等国扶持成世界强国；同理，如果没有美国的牵引，完全不能想象中国过去40年能取得这样的成果。而中国是如何恩将仇报的呢？挖美国墙角，美国现在忍无可忍了，提出的要求比如开放互联网、杜绝知识产权的盗窃……这些都是正当要求，不知道要价太高的说法如何能够成立。

　　纽约时报5月份有一篇评论文章，认为美中贸易谈判陷入僵局，以及美中关系不断恶化，暴露习近平的领导能力不足。您怎么看习近平处理贸易战和美中关系的手法？

　　宋鲁郑说，纽约时报的立场应该是代表美国的，如果说欧洲的立场会比较中立些。欧洲一般会认为中国在贸易战中表现的很冷静，不随美国起舞，像个承认。上次双方休战长达五个月，中方获得了缓冲能力。拖到现在，川普又被国内的选举限制了反击的能力，从这个角度来看，中方还是比较高明的。

　　所以贸易谈判到底谁更着急，如何展望G20峰会上的中美会晤？

　　陈破空说，美国商务部长罗斯说任何战争都要通过谈判来解决，贸易战也不例外，这是必然。中共方面经济上已经扛不住了，中国固然有很多牌，但是特朗普手上有实实在在的大牌，就是对中国3000亿商品增加关税，这是对习近平的致命一击。

　　夏明说，任何一个对国家有责任感的领导人都会感到压力倍增，现在对中国来说是生死关头，而对美国来说只是多少问题，不是生死关头。美国手中有王牌，第一是科技，第二是市场。两者结合引发美国对全球市场的控制。这些都是中国难以企及的。