中国50城2019年卖地收入超4万亿 杭州卖地收最多

中国50城2019年卖地收入超4万亿 杭州卖地收最多

　　2019年，中国土地市场分化明显，多个二线城市土地市场升温，部分重点城市土地出让金创下新高，三四线城市土地市场遇冷。

　　中原地产研究中心1月1日发布的统计数据显示，2019年，该中心统计的50大城市合计卖地收入4.41万亿元，同比上涨19.33%，刷新历史纪录。其中，有16个城市卖地收入过千亿元。

　　陆媒《第一财经》1月1日报道，中原地产首席分析师张大伟分析，2019年第二季度，中国土地市场明显冲高，但第三季度在各种政策影响下，土地市场有所降温，但整体依然高位运行。

　　尤其是2019年上半年，热点二线城市土地市场有升温迹象，4、5月份开发商纷纷高溢价拿地。

　　例如，2019年4月25日，合肥市土拍10宗地块，均成功出让，成交总价104.25亿元，竞得人包括新城、荣盛、文一、弘阳等房企。其中，绿城竞得滨湖BH2019-05号地块，总价34.91亿元，溢价率107%。新力与弘阳联合体竞得新站XZQTD242地块，总价10.73亿元，溢价率111.11%。

　　2019年上半年，包括杭州、苏州、南京等多个二线城市的土地市场受到开发商的追捧，而三四线城市的土地市场明显降温。

　　张大伟说，2019年，房地产企业把更多资金投入到一二线城市，是一二线土地市场升温的主要原因，但三四线城市依然相对低迷。

　　公开数据显示，2019年前11个月，地方政府性基金预算本级收入64365亿元，同比增长10%，其中土地出让收入同比增长8.1%。也就是说，50大城市的土地出让金增速比中国平均水平高11.2个百分点。

　　杭州卖地收入最多

　　2019年杭州卖地收入达2836亿元，在各个城市中居首位。从近年的情况看，2017年杭州土地出让金首次超过2000亿元，2018年达2501亿元。

　　从2015年来，近五年内杭州土地出让金收入约为10019亿元。

　　杭州之外，苏州、武汉、南京、宁波等强二线城市土地出让金也有高速增长。

　　中共对土地财政依赖度并没有下降

　　卖地是中共地方政府主要收入来源，卖地金额占到各地政府80%以上的收入，中共对土地财政的依赖并未随着房地产调控的收紧而降低。

　　统计资料显示，2017年全国财政收入为17.25万亿，同比增长仅7.4%，而土地出让金为5.21万亿，同比增长高达40.7%。全年卖地收入5.21万亿加上土地与房地产相关五项税收收入1.64万亿，共计6.85万亿，已占到全国一般公共预算收入的39.69%，占到地方一般公共预算本级收入的56.92%。

　　据民间学者测算，目前商品房从拿地开发到卖给购房者，其中涉及到向各级政府缴纳的税费一共七大类具体37项，占整个房屋销售金额比例低则50%，高则70%。如果加上上下游产业中的税费，政府从房价中分得的份额，要远远超过70%。

　　近期，中共当局一直强调“房住不炒”，提出“稳地价、稳房价”，不把房地产作为刺激经济手段等；但另一方面，面对经济下行压力持续增加和中共各地方政府财政收入减少，部分地区土地出让金收入还是刷新了历史记录，房地产作为地方政府重要收入来源的地位并未发生大的改变。

　　有分析指出，这反应出中共的矛盾心理：既害怕房地产泡沫破裂可能直接导致中国泡沫经济的崩溃，又担心楼市调控过度的房价暴跌，导致地方土地财政的枯竭。