习近平点兵香港：被钦点的"太上皇"与"乌坎酷吏"
来源：倍可亲(backchina.com) 专题：习近平最新动态 追踪报道！专题：香港最新动态！
陈骏豪
7月6日，「香港(专题)特别行政区维护国家安全委员会」的第一次会议之前，委员会众成员的大合照。照片中央为香港行政长官林郑月娥，其左右侧分别为现任香港中联办主任暨国家安全事务顾问的骆惠宁、以及香港特别行政区政务司司长张建宗；后排中央则为保安局局长李家超与警务处处长邓炳强。 图／路透社
《港区国安法》在没有英文全文对译下，于6月30日深夜11时夜静出台，于党国合一的中共看来，时机选对了。官方深夜出稿或发布重要讯息，往往是希望让传媒措手不及，且让舆论一夜降温，今次自然不例外。但更重要的是，中共明显是要赶在7月1日「香港回归纪念日」前实施，对付23年来走上街头表达不满的民众。
香港市民每年「七一」上街游行表达对政府的不满，今年大众关注的自是架在众人头上那把《港区国安法》的屠刀。对中共和香港特区政府而言，七一前将「港独」等触犯国家安全的罪名「根绝于苗头」，是当务之急。
「全国人大常务委员会法制工作委员会」（简称「人大法工委」）负责为《港区国安法》草拟条文，条文拟后全国人大常委会全票通过，特区政府深夜赶及刊宪，法例生效，直至上周五（3日）才登载英文译本。全部6章66条的法律文字，除了记载「四大罪行」的惩罪，值得留意的是中共直接任命的两大职位：国家安全事务顾问和国家安全公署（简称国安公署）署长。
3日，中共任命中联办主任骆惠宁为国家安全事务顾问，并任命郑雁雄为国安公署署长。任命两人主理香港国安要职，折射了中共在香港国安事务的立场，直接统领香港执法部门，以及收拾异见传媒。
台湾(专题)漫画基地6月举办的特展〈反抗的画笔──香港反送中运动週年图像展〉。画中的习近平(专题)与林郑月娥，两人背上贴满了连侬牆便利贴。 图／法新社
中共任命中联办主任骆惠宁（左）为国家安全事务顾问，郑雁雄（右）为国安公署署长，两人主理香港国安要职，折射了中共在香港国安事务的立场，直接统领香港执法部门，以及收拾异见传媒。 图／美联社、微博组图
▌骆惠宁「太上皇」，统领香港国安
按《港区国安法》第15条，国家安全事务顾问会就港区国安事宜「提供意见」，并会列席「香港特别行政区维护国家安全委员会会议」，该会议主席由特首林郑月娥出任，三司和各大部分纪律部队处长为成员，主要是研判国家安全形势，作出相应行动保障国家安全。特首虽然是主席，但只要援引一例，便可说明骆惠宁绝对是「太上皇」，有权指点江山。
1990年，中共元老邓小平已辞任中共中央军委主席，由江泽民接任，但仍以「普通党员」身份列席重要会议同决策，并以同样身份于1992年南巡考察武昌、广州、深圳、珠海与上海。期间邓对传媒公开表示，社会主义也存在市场，更发表「『左』的东西对中国而言，比『右』更可怕的言论」。
骆惠宁绝对凌驾林郑月娥，所谓向香港特区「提意见」实际就是「传旨」，颁下总书记习近平的政治命令。 图／中新社
盪开一笔，邓小平这个「普通党员」认为中共的基本任务是防「左」：「现在，有右的东西影响我们，也有左的东西影响我们，但根深蒂固的还是左的东西。右可以葬送社会主义，左也可以葬送社会主义。」他这番话的结论其实是：中国要警惕「右」，但主要是防止「左」。只是对于邓小平、这位对香港回归抱有极大期望的政治老人而言，这个愿望仍然落空，香港如今正受极左的亲共浪潮波及，校园、传媒掀起揭发风气，检举持异见的老师，更可获前特首、全国政协副主席梁振英悬赏。
按中国国情，骆惠宁绝对凌驾林郑月娥，所谓向香港特区「提意见」实际就是「传旨」，颁下总书记习近平的政治命令。牌面上，《港区国安法》将大部分执法部门融为国安情治的机器，执行上已无问题，问题是统领国安工作的国家安任事务顾问，对外对内昭示，中共都必须找来合适人选主理，骆惠宁可说是相当适合。
今年初，骆惠宁接替王志民为中联办主任，当时香港传媒已留意到骆惠宁对中共的港澳系统几乎全无关係，是所谓的「港澳政治素人」。但如上所言，中国在与西方国家关係僵持之际，要贯彻其国安立场，不但要身家清白、党性强，而且要有深厚的政治资历。
今年年初，香港中联办举行新春酒会。走马上任的骆惠宁与林郑谈笑间举杯。 图／中通社
▌身家清白受习赏识
65岁的骆惠宁是浙江义乌人，毕业于中国人民大学经济学院，主修政治经济学，后获经济学博士学历，扎根安徽30多年。直至2003年，骆惠宁才调任青海省委副书记、省委党校校长，2010年升任青海省省长，2013年出任青海省委书记。2016年，骆惠宁调任山西省委书记，其后出任全国人大财政经济委员会副主任委员。
总而言之，骆惠宁于安徽、青海和山西三地稳打稳扎，政治资历深厚，重要的是他是历任中联办主任中，首名曾任省委书记一职的人物。
省委书记是一省最高的负责人，由中共中央直接任命，与省长比较，省长在行政上虽是领导级，但亦须向省委书记直接汇报，在一党专政的前提下，省委书记监察一省行政工作，以党领政。虽然骆惠宁与以往中联办主任一样属正部级，但其以「省委书记」之尊空降香港事务，足见两字：官大。
骆惠宁与以往中联办主任一样属正部级，但其以「省委书记」之尊空降香港事务，足见两字：官大。 图／美联社
若以传统的派系斗争角度分析中国国情，骆惠宁出任港区国安要员的好处在于，他既不是「习派」、不是「江派」，也不是「团派」，未涉足中共核心权力斗争，地位稳固。对比前任中联办主任王志民遭撤职的原因，可窥探一二。
《路透社》曾报道，前任中联办主任王志民遭撤职，在于他与香港商界过从甚密，更重要的是在香港「反送中」抗争运动期间，王志民错判或误报形势，令中共章法大乱。骆惠宁的「素人」身份，做好本份，更合中共需要。骆惠宁主政山西期间打击大规模腐败，他能够出任山西省委书记，更是由现任中共政治局常委、主管政法机构的赵乐际举荐。
赵乐际和骆惠宁在青海曾经合作四年。2003年时任青海省委书记的赵乐际，先推举骆惠宁为省委副书记，让骆任副手，至2016年骆惠宁任山西省委书记，亦由赵乐际推荐。其时骆惠宁更身兼「山西省整治群众身边腐败问题领导小组」组长的要职，扑救山西的「贪腐大火」。骆惠宁似乎没有拉帮结派，但获赵乐际支持打击腐败却无疑问。
骆惠宁无疑受习近平信任。2020年是中共目标「打赢脱贫攻坚战」的收官之年，早前习近平曾经于山西太原主持有关会议，骆惠宁代表发言称要打出「脱贫组合拳」，当时就有中国大陆媒体报导骆惠宁的经济学背景，受习近平赏识。
呼应中共喊出的「打赢脱贫攻坚战」，骆惠宁曾言要打出「脱贫组合拳」，当时就有媒体报导骆惠宁受习近平赏识。图为2010年，时任青海省省长的骆惠宁，在玉树地震灾区慰问灾民。 图／新华社
▌郑雁雄的为官本色
至于同日获任命为国安公署署长的郑雁雄，则以引导舆论着称。
郑雁雄现年53岁，是广东汕头市潮南人，1986年加入中国共产党，曾在《人民日报》华南分社担任秘书长。他自2005年起在汕尾市工作，历任汕尾市纪委书记、市政法委书记、市长、市委书记等职务，2019年1月起任广东省委常委及省委秘书长。
郑雁雄最着名的是于2011至2013年担任汕尾市委书记，期间处理乌坎事件。发生于2011年的「第一次乌坎事件」，其时郑雁雄主政。当时乌坎村委会揭发贪污事件，村民不满被强行徵地，且补偿不足，多年上访亦无结果，于是逾2,000名市民手持横额，上街请愿，却被超过百名武警武力驱赶，被视为中国近年来最触目的民众上街抗争运动。
2011年的「第一次乌坎事件」，当时乌坎村委会揭发贪污事件，村民不满被强行徵地，且补偿不足，多年上访亦无结果，于是逾2,000名市民手持横额，上街请愿。 图／法新社
郑雁雄主政下，官方以武警武力驱赶。 图／路透社
郑雁雄当时发挥的角色，是将抗争事件归咎境外传媒煽动和误导。回顾当时他公开说的几句话可知其对传媒的态度。他的名言是：
境外的媒体信得过，母猪都会上树。
他称武警是「负责维持秩序」，又说：
你不再闹、不再违法，让政府觉得靠谱，估计不会再乱来，那我连武警都不用请，你以为请武警不用钱呀。
「你指望国外几个烂媒体...」郑雁雄如是说。郑雁雄的角色，是将抗争事件归咎境外传媒煽动和误导。 图／香港有线电视画面翻摄
乌坎抗争期间，村内张贴着一张写着给媒体的敬告纸。 图／路透社
前乌坎村委、现流亡美国的庄烈宏在社交媒体举起「昨日乌坎，今日香港」的标语，概叹香港将由「酷吏」管治。郑雁雄当官的态度也可由他一番话体现出来：「现在只有一批人，感觉到一年比一年艰苦，谁呢？当干部的，包括我……权力一天比一天小，手段一天比一天少，责任一天比一天大，老百姓一天比一天胃口高，一天比一天聪明，一天比一天难管。」谈到关键言论方面，他更说到：
像这样负责任的政府，你不指望，你指望国外几个烂媒体，烂报纸，烂网站……有事找政府，不请外人说短长。
7月6日，《港区国安法》第43条实施细则刊宪公布，并于7日生效。其中载明，港警可在「特殊情况」下，由香港助理处长或以上级别的警员授权，在无手令的情况下进行蒐证，引发争议。图为七一当日，港警将被逮捕的示威者带上一辆大巴。 图／法新社
郑雁雄的背景政法和传媒兼备，而且作风强硬，对党忠诚，绝对是官场上的「狠角色」。至于中共为他配的副手、国安公署副署长李江舟，则是中联办警务联络部部长，毕业于中国人民公安大学侦察系，曾任公安部「国内安全保卫局」局长，主要负责反间谍工作及保护中共政要的「国保」。
中共在香港实施国安法，在现时的国际气候，受西方民主国家非议和围攻，但要贯彻习近平「一干到底」的作风，自然要找作风强硬的人物主理香港。一如不少传媒所言，香港一国两制丧钟已敲，既然习近平将香港当作「全国一盘棋」来下，且看这残局变化。
香港一国两制丧钟已敲，既然习近平将香港当作「全国一盘棋」来下，且看这残局变化。图为香港一角，民间信仰（电视剧）的众神祇神像，安置于大树之下。 图／法新社
