中欧签投资协定:北京承诺的"史无前例准入"靠谱吗
来源：倍可亲(backchina.com)
欧洲联盟星期三宣布完成与中国《投资综合协定（CAI）》谈判。
欧洲联盟星期三宣布完成与中国《投资综合协定（CAI）》谈判。不过，该协定还需经欧洲议会审议批准。而北京方面则承诺，将向欧洲企业提供“史无前例的准入”便利。
经过将近7年的谈判，欧洲联盟30日宣布，完成与中国的《投资综合协定（CAI）》谈判。
欧盟发表声明强调，欧中协定是在坚持欧盟利益和价值观的立场上取得的成果，该协议是第一个明确中国国有企业的企业义务，并在防范强制技术转让和其他扭曲行为，以及全面透明金融援助等方面制定了新规定。
欧洲理事会主席米歇尔（Charles Michel）、欧盟执行委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）、轮值国主席德国总理默克尔（Angela Merkel）及法国总统马克龙30日与中国国家主席习近平(专题)举行视讯会议，完成协定的政治面共识。
欧盟指出，欧中投资协定将重构欧盟与中国这个世界第二大经济体之间的贸易和投资关系，并为希望进入巨大中国市场的欧洲企业提供更好的入口。中国承诺欧盟投资者的市场准入将达到“前所未有的水平”；同时，欧盟在中国经贸活动的安全性以及可预见性将得到改善。
欧盟在声明中还强调，协定维护了欧盟的基本价值与目标，这更是中国第一次同意遵守涉及永续发展的明确规定，包含了环境与气候两个方面。
中国在市场准入、公平竞争、永续发展的关键三点做出承诺，这当中包含为了社会责任与劳动权益对企业设置相应标准。欧盟强调，中国已经同意将致力批准国际劳工组织（ILO）关于强迫劳动的基本公约。
不过，中国的承诺被认为是口惠实不至，欧洲议会多名议员已表示反对批准协定。
欧盟领导人还呼吁中国，在二十国集团和巴黎俱乐部商定的框架内全面参与多边债务减免，并重申对中国的人权状况，尤其香港(专题)的局势发展表示严重关切。
对中国而言，协定能提高中国的地缘政治地位，预防欧盟日后对在欧洲的中资采取强硬态度，往后还能进一步要求展开欧中自由贸易协定谈判。中国外交部发言人汪文斌29日就指出，中欧投资协定谈判是当前中欧经贸关系中最重要的议程：“我们希望协定能早日修成正果，为中欧经贸合作提供坚实的制度性框架保障，为双方企业和人民带来实实在在的好处。”
习近平在会上也强调，中欧投资协定“将有力拉动后疫情时期世界经济复苏”，“为构建开放型世界经济作出中欧两大市场的重要贡献。”
不过，协定将牵动欧、美、中的未来关系。北京长期以来一直抵制取消欧盟在华投资的限制，但随着拜登(专题)（Joe Biden）就任美国总统的日子越来越近，与欧盟就市场准入达成协议，被许多人视为习近平的公关式胜利。何况在今年初，中国与美国签订的中美贸易协定还没有触及国企补贴等中国经济结构改革议题，但在欧中投资协定里却作出承诺，反映中国要让欧盟与美国平起平坐，并对欧洲敞开更大的门缝。有分析认为，中国的目的是在分化欧美，对欧美联手制定中国政策来说，欧中协定是错误的讯号。
