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美军机把台海当秀场 会不会触发新的导弹危机

京港台:2021-7-21 05:14| 来源:多维 | 评论( 6 )  | 我来说几句


美军机把台海当秀场 会不会触发新的导弹危机

来源:倍可亲(backchina.com)

  近期的台海,可谓成了美国的秀场。

  7月13日,美国海军部长提名人托罗(Carlos Del Toro)在参院军事委员会的任命听证会上表示:“以所有可能的方式保卫台湾(专题)是极其重要的”、“我们应该尽可能为台湾提供足够的自我防卫措施”。而针对自己上任后的相关规划,托罗亦承诺,“如果被确认为海军部长,将专注于推进美国海上战略,以保护台湾和美国在印太地区所有的国家安全利益。”

  如此表态,引发了诸如《自由时报》在内的台媒关注,并以“杠上北京”等耸动标题渲染报道,彷佛美国已允诺为台海献上千军万马般。另一方面,7月15日与19日的美军运输机在台起降,同样受到了媒体关注,尤其这已是近两个月内,美军运输机第3次在台降落,有学者因而解读出了“美台军事交流常态化”的风向。

  综观上述举措,从提名人表态到军机起降,美国看似有意在台海更进一步,实则暴露了难以大刀阔斧、只能在有限空间内切切香肠的窘迫,故虽表演得声势浩大,却尽显黔驴技穷的做作。

  

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  2021年6月14日凌晨,美国海军“里根”号核动力航空母舰打击群,已经进入中国南海展开一系列的军事行动,而在美国海军“里根”号核动力航空母舰进入南海之后,他们迅速地进行了大规模的舰载战斗机密集起降。(微博@南海的浪涛)

  

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  一架疑似属于美国的C-130运输机在2021年7月19日中午降落桃园机场,运输机机身看不到明显的涂装,在装卸货物、加油作业完成后飞离。(中央社)

  当“台海”成为陈腔滥调

  首先,托罗的发言并不具备承诺意义,反而侧写了美国内部高涨的政治正确游戏:由身分政治的视角观之,提名拉丁裔的托罗担任美国海军部长,本就有拜登(专题)(Joe Biden)标榜“重视少数族裔”的考虑在其中;而托罗的表态,更是为求顺利上任与部门预算,满足观众要求的规划演出。

  自拜登上任起,“台海”便成了某种热门关键词,不仅在2021年4月的美日联合声明中登场,更是屡屡出现在诸如G7峰会、北约峰会的联合声明中,即便两岸皆未参与会议,台海议题仍随新冠病毒溯源、新疆与香港(专题)等话题一同喷发,成了对中舆论包围网的绳结之一。

  

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  美国总统拜登于2021年6月14日在布鲁塞尔北约总部举行的北约峰会新闻发布会上发表讲话。(AP)

  在此境况下,美国政治人物自不会对风向全然无感,尤其是在对内表态上。以托罗此次发言为例,在听证会上标举台海议题,虽不代表美国官方承诺,却可以借强硬表态自证忠诚,甚至能为部门争取预算搭好台阶。

  例如当托罗提及“以所有方式保卫台湾后”等话语后,便接着补充:美国若要强化对北京的威慑,便要对海军与海军陆战队投入“额外资源”,才能保证战斗效力的发挥,故其将于上任后向国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)提议,在2023财政年度的国防预算中,为海军编列更多资源,毕竟中国的军事实力正不断成长,美国的海军优势已非牢不可破。

  

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  根据美国海军于2021年7月12日公布的美国航母位置显示,西太平洋地区出现航母真空区。(美国海军协会官方网站 USNI)

  上述发言看似有中美一战的雄心,却遭席间另一对话削弱不少力道。当共和党参议员史考特(Rick Scott)问到,“最近的兵棋推演显示,解放军一旦攻台,美国防卫台湾会很吃力”时,托罗四两拨千金地答复,其对近来的机密兵推“并不知情”,但保证会“立刻研究”。

  言谈往复间,暴露了现实的残酷:政客虽在演讲台上疾呼保卫台海安全,却又对台海现况一无所知,但此般诡异现象并不意味托罗人格分裂,而是美国政坛只想前戏、不愿摊牌的集体心态展现。究其真正目的,乃是借高唱台海的陈腔滥调,收割各式政治利益,不论是牵制中国抑或争取预算。

  

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  2014年中国海军低可视战机首次曝光,歼11BH周身涂装更新。(美国空军)

  在玩火中切香肠

  平心而论,听证会上的一逞口舌听来威风,同时挑逗了台湾媒体的敏感点,令其带领读者沉浸在“美国挺台”的幻境中,虽说乃是美台共谋的一厢情愿,却到底是茶壶里的风暴,不至引发滔天巨浪。但美国军机在台起降,便显然不是同一风险层级。

  7月15日,美军C-146狼犬(Wolfhound)战术运输机在台降落,中国国防部新闻发言人吴谦便就此发表谈话,提及“台湾是中国领土神圣不可分割的一部分,任何外军飞机降落都必须经中华人(专题)民共和国政府许可,任何外国舰机擅闯领空的行为,都将引发严重后果”,显然是以对外国舰机的“画红线”,警告美国“切勿玩火”;而7月16日举行的浙江外海军演,亦被外界认为是针对美军机来台起降的反制,传递了强硬讯号。

  

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  2021年7月16日,解放军宣布台海军演。(微博@南海的浪涛)

  然由7月19日的发展观之,美国显然未将此警告放入心中,仍于当日派遣运输机来台,引发了“美军机来台是否即将常态化”等诸多猜测;而原定于7月21日结束的解放军浙江外海军演,甚至仍在进行。美国此般冒进,无疑是在高空走钢索,却还执意蒙上双眼。

  而之所以会有这般表现,乃是中国的军事实力增长,正逐渐让“武统”成为真实选项;美国眼见情势这般发展,虽想避免引火自焚,却又不愿干脆退出,只好在不大幅改变对台模糊的战略主轴下,开始了切香肠式的有限突破。例如作势复谈台美TIFA、频让军机来台等,用看似升高的美台实质互动,遮掩手中筹码越发减少的现实。尤其美国将于2022年迎来期中选举,拜登此时操作“擦边球”,也有拉抬选情的用意。

  

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  综观台美TIFA前十次历程,台湾在该会议中的请求多是盼美国在国际组织上给予支持。大多数贸易实质议题则掌握在美国手中。(黄雅慧/多维新闻)

  然而表演与能力是两回事,前者甚至不能与意愿画上等号。在美国实力日渐萎缩的今日,华盛顿在台海的话语权随之减少,如此胡乱操作切香肠,不过是在盟友不愿力挺“出兵台海”后,欲学川普(Donald Trump)冲撞红线、碰碰运气。但即便是在新冠疫情蔓延、中印边境冲突屡现、中美贸易战齐发的2020年,川普都换不来北京在台海的半点让步,如今的拜登又如何能借此得分?倒是这般前后横跳又缩手缩脚,不仅尽显落日霸权的方寸大乱,亦暴露其实力不足仍强要面子的困窘。

  而北京在长远战略规划、内部统一呼声高涨下,势必不会永远静看美国表演。有鉴于发言人与军演皆已登场,北京或将在未来某刻祭出当头棒喝,且力道恐比眼下任一举措都强硬。换言之,若非军机极度贴近台湾本岛,便是飞越离岛上空,甚至再现1996年的台海导弹危机。而诸如上述强硬回击,若有出台,北京的目的也非挑起战火、造成无谓牺牲,而是有意防堵美台对一中原则的不断侵蚀,同时确保自己在博弈中的主动权,好将美国逼出台海。

  

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  台防部2021年6月15日称当天有28架次解放军军机进入台湾西南空域,这是台防部定期公布解放军军机动态数据后,最多的一次。(台防部网站截图)

  美国或许认为,先前坎贝尔(Kurt Campbell)的“美国不支持台独”已让台海紧张船过水无痕,“习拜会”的到来更势必牵制北京嘴角,双方不于在台海再生摩擦,故军机起降应是块能吃的安全豆腐,不料一口咬下后,却发现仍是北京手里的硬骨头。

  眼下的军机风波已在中国民间引发舆情激愤,北京虽不至于立即武统,但前述的强硬举措应已在酝酿,届时一旦出手,恐对美国形成“半逼摊牌”的压力,加速其退出台海的步调。何以避免局势演变至此,关键仍在美国的心态上,从尊重中国在台海的红线与主张,到避免台海翻车影响中美互动全局,美国不仅要试着习惯中国,更要为了自身的退场,开始用心阅读中国。

  

 

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