戴琪抛出对华贸易新政策 中国如何回应？
来源：倍可亲(backchina.com)美国贸易代表戴琪日前抛出要与中方“坦诚对话、重新挂勾”，但是也没有排除包括对中国动用301调查，来施压中国改变“以国家为中心”、非市场的贸易行为。戴琪的话，中国如何看待？美中的经贸往来，还能如中国官方总宣称的那样是双边关系的压舱石吗？
上任贸易代表半年，戴琪4日（周一）选在华盛顿智库战略暨国际研究中心（CSIS）首次全面阐述美国总统拜登政府的贸易政策，尤其是在与中国的经贸往来上，确立要继续“坦诚对话、重新挂钩”的四大调整方向。
在戴琪发表谈话后，截至发稿，中国官方都没有表态和作出回应，倒是中共的外围官媒《环球时报》5日发表社评声称，这是前美国总统特朗普政府“压垮中国意志的狂妄尝试失败了”，让美国“不得不作出一定调整”，“美国是时候用非贸易战手段与中国共商解决问题了”。
中国专研国际经贸与美中关系的学者在戴琪讲话的第二天，也在同一家智库战略和国际研究中心和华盛顿的老朋友一道，分享中方对戴琪谈话的看法的见解，虽然立场和《环球时报》口径趋同，但更有礼有节。
对外经济贸易大学WTO研究所所长涂新权和北京大学国际关系学院教授王勇异口同声地说，戴琪的谈话是积极的，两人也都表示肯定。
美国该表扬中国持续改革开放？
身兼北京大学美国研究中心主任的王勇还有两个呼吁，他更把过去特朗普政府对中国在经贸上的“压力”，描述成是促进中国进步的“助力”。
“我认为，美中之间的贸易问题接下来继续谈的时候，要‘去政治化’、‘去泛安全化’；过去几年不管是所谓的‘贸易战’或‘关税战’也好，在中国官方带领下，中国都坚持下来了，最近还提出了加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的申请，这都显示中国会继续开放市场与持续改革。我希望美国的朋友，也给中国政府一点表扬吧！”王勇在会中说。
但王勇没说的是，像是有关金融市场的开放，中国可是早就在2001年加入世贸组织时就许过承诺，要在5年的过渡时期，也就是2006年后完全开放金融市场，包括取消外国金融机构经营地域限制，允许更多外资银行经营人民币业务等。
但直到特朗普政府谈定《第一阶段经贸协定》，仍仅在证券、保险、资产管理与银行服务上，有限度或是逐步开放。
中国承诺多兑现少 美国有切肤之痛
这也就是为什么戴琪在对中贸易政策上，也坦言美国对短期内通过世界贸易组织的改革，来改变中国的不公平贸易行为这一个路径，已经抛弃幻想。
戴琪在会中的四大调整方向之一就提到，美国将就中方“以国家为中心、非市场化的贸易行为”提出严重关切，这些问题在第一阶段贸易协议中没有解决。当被被问到拜登政府是否正如外界所说考虑对中国又一次启动“301调查”，她的回答是：要视情况而定，“我有各种工具”。
她也强调，美国会持续与盟友合作来打造21世纪的公平贸易规则。
在中国宣布提出加入CPTPP的申请前后，美国学界与舆论多有呼吁，美国不该让中国来主导下一世纪的国际经贸规则。
不过，美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）9月底在纽约的外籍记者中心被问到美国是否也有意考虑加入CPTPP时，他表示，“总统已明确表态，美国不会重新加入TPP（即：CPTPP的前身）。”
中国的反驳
战略与国际研究中心专研中国经济问题的资深研究员甘思德（Scott Kennedy）注意到一个信号：戴琪用的是以国家为中心、而不是“国家资本主义”。
涂新权对这个信号的解读则是“不该妖魔化国家在国际贸易中所扮演的角色，就像戴琪也说，美国政府要在半导体与芯片领域投资更多，这就是国家在国际贸易中扮演的角色。”他还说，“中国也不反对世贸改革的，但这就需要美中两国好好讨论，美国动辄把301调查拿出来，在中国来看，这才不符合像是世贸组织下的国际经贸规则。”
拜登政府多次强调美国要先强化与盟邦伙伴的合作，来共同应对中国所造成的挑战。
9月底，美国与欧洲联盟高官在匹兹堡启动贸易和技术委员会（TTC）首次会谈，除了探讨维护供应链安全，减少对华经济依赖，戴琪4日还提到《数字市场法案》（DMA）也在美欧的首次贸易和技术委员会的会议上讨论，但没有说明细节。
涂新权就顺势指出，21世纪的公平贸易规则，不能少了美中合作。在中国来看，国际经贸规则与体系，应该是要共同商量、且所有人适用，如果不具有法理正当性，中国很难遵循。
与此同时，美国商务部的最新国际贸易数据5日出炉，截至今年8月底，美国对华货品贸易逆差已扩大至317亿美元，较7月底累计286亿美元增加31亿美元，这是自2019年7月以来，月增金额最高的一次，增幅近11%。
从特朗普到拜登政府，美国持续对中国产品的征收关税，对中国的科技行业的出口管制令也没减少，美中贸易逆差也没有缓和下来，经贸这个压舱石确实让美中关系延续“政冷经热”的态势，而不打算加入CPTPP的美国，要如何团结盟友对抗中国的不公平贸易作为，挑战不小。
