所罗门群岛骚乱后政治撕裂 背后的中国因素和矛盾

所罗门群岛骚乱后政治撕裂 背后的中国因素和矛盾

　　所罗门群岛总理索加瓦雷（Manasseh Sogavare，又译作苏嘉瓦瑞）周一（12月6日）在反对派发起的不信任投票案中获得压倒多数支持，得以继续执政，但该国因近期骚乱导致的紧张局势仍在继续。

　　在一个多星期前，这个太平洋岛国连续三天发生大规模骚乱。首都霍尼亚拉（Honiara）的唐人街地区沦为一片废墟，造成至少4人死亡，数十栋建筑被毁。

　　抗议者针对的是索加瓦雷政府在2019年作出的与台湾断交，而与中国大陆建交的决定。

　　据报，索加瓦雷的主要批评者、马莱塔省（Malaita）省长丹尼尔·苏达尼（Daniel Suidani）计划发起该省的独立公投。

　　不信任案和独立公投

　　所罗门群岛议会周一（12月6日）召开会议，讨论关于总理索加瓦雷的不信任案。该案最终以15名议员支持、32人反对，2人弃权而失败。

　　此前，反对党领袖马修·威尔（Matthew Wale）以解决“长期存在的政治问题上的愤怒”为由提出了该动议。

　　在周一的会议上，威尔指责索加瓦雷从中国收取资金，试图巩固自己的政治地位，并称他“为外国势力服务”。他还表示，民众对于医疗系统不足、土地被外国人占有、伐木公司凌驾于当地人利益之上等现象感到愤怒。

　　但在长达两小时的议会演讲中，66岁的索加瓦雷表示，要求他辞职的声音是“在一场非法未遂政变的背景下提出的”。

　　索加瓦雷还指责“台湾代理人”策划了最近的政治暴力事件，让该国陷入危机。不过，他并未对此提供具体的证据。

　　“如果我要被解职，必须通过法律程序、通过国会议员，而不是台湾代理人要求我辞职，”索加瓦雷表示。据报道，会议中他一度站起身来，砰地摔了一下椅子，并大声呵斥威尔。

　　据路透社报道，索加瓦雷表示，他之所以将外交关系转向北京，是因为中国是一个经济强国。

　　在周一的投票之前，来自邻国澳大利亚、斐济、巴布亚新几内亚和新西兰的200多名警察和士兵协助在湿漉漉的霍尼亚拉市中心设置检查站，以防止更多骚乱发生。

　　安全部队用集装箱封锁了瓦砾遍地的骚乱地区，关闭了港口，禁止邻近岛屿的渡轮进入，并在全市范围内实施禁酒令。

　　该国中央银行估计，骚乱造成的损失为6700万美元，称首都有63栋建筑被烧毁和抢劫。许多被洗劫的房产为华人所有。该机构预计，动荡将导致约1000个就业岗位流失，并给经济带来负面影响。

　　虽然不信任动议未获通过，但据路透社报道，马莱塔省省长的顾问塞尔苏斯·塔里菲卢（Celsus Talifilu）透露，苏达尼可能在周二（12月7日）宣布发起该省的独立公投。

　　据《所罗门星报》（Solomon Star）报道，苏达尼还对民众公开表示，省政府已致函联合国安理会，要求派出调查小组，收集马莱塔人对自治的意见。

　　中国为何卷入？

　　据报道，大多数抗议者来自邻近的马莱塔省。马莱塔人长期以来一直抱怨霍尼亚拉的中央政府忽视该省的发展。

　　许多人则将骚乱归咎于索加瓦雷在2019年与台湾断交，与中国大陆建交的做法。此前，所罗门群岛与台湾的外交关系存续36年。

　　与台湾断交后，马莱塔省仍继续与台湾保持联系并禁止中国公司在当地经营。

　　澳大利亚洛伊国际政策研究所（Lowy Institute for International Policy）太平洋岛国研究员米海·索拉（Mihai Sora）表示，当地有传言称，“中央政府的议员受到重大的个人诱惑，以支持这一转向”。

　　“自转向以来，中国在所罗门群岛的经济存在越来越多，”他补充称，这些中国项目通常以“不透明的方式”中标，并且“雇用中国工人，有时交付质量非常差”。

　　数十年来，华人一直在该国的零售业占据主导地位，但随着中国影响力的扩大以及两国建交，中国企业正在向一些此前并未与当地或外国投资者竞争的领域扩张，比如农业和资源。

　　2019年，一家总部位于北京的中国公司计划长期租用所罗门群岛的图拉吉岛（Tulagi），以发展成为“经济特区”，但该协议随后被该国总检察长裁定为非法。

　　就所罗门群岛而言，目前该国仅与中国的双边贸易占其总国际贸易额的46%。但中国的大型建设项目以及中国在伐木行业的活动常被指责是“剥削性”的。

　　“中国人在该国的掠夺性经济活动增多，让普通人体会到了这种转变的后果，”索拉说。

　　但骚乱中的一些华人受害者表示，他们是无辜的。

　　一名华人商人对《所罗门星报》说，“我们这一代与这里的政治无关。我们做的生意多年来被很多人称赞。”

　　“暴徒就是来摧毁一切，把我的家和商店都烧了……我和家人除了逃出来穿的衣服，什么都没有留下，”他说。

　　中国外交部早些时候表示，北京对“一些中国公民和中资机构遇袭表示严重关切”，并表示建交两年来，两国在多个领域的合作取得了成果，“给两国人民带来了实实在在的利益和福祉”。

　　台湾方面则否认介入骚乱，并谴责索加瓦雷“不负责任”的言论和行动。

　　更深层次结构性问题？

　　专家们表示，如果仅将此次骚乱完全归咎于外交关系的变化，则掩盖了困扰所罗门群岛的深层次结构性问题。

　　问题的核心是首都霍尼亚拉所在的瓜达尔卡纳尔岛（Guadalcanal）民众和马莱塔人之间由来已久的分歧。

　　马莱塔是该国人口最多的省份，但也是最不发达的省份之一。许多马莱塔人感到被边缘化，并认为政府故意压制了该岛的主要开发项目。

　　从历史上上看，从1998年到2003年，来自瓜达尔卡纳尔岛的武装团体和马莱塔省移民之间曾爆发严重的种族暴力。尽管冲突在澳大利亚等其他国家的干预下结束，但两个群体之间的隔阂仍在。

　　当地人还面临其他问题，包括他们声称的政府腐败、过快的城市化进程，以及年轻人缺乏教育和就业机会。

　　新西兰梅西大学（Massey University）高级讲师安娜·波尔斯（Anna Powles）表示，骚乱是当地人长期以来对经济发展乏力、腐败和精英掌握大量利益的不满情绪的混合产物。

　　“过去三年中，这些不满与地缘政治竞争相互交织。”波尔斯对《金融时报》说。

　　索拉表示，除非腐败、失业和掠夺性的外国经济活动等结构性问题得到解决，否则该国的紧张局势不太可能从根本上得到缓和。