外交政策：祭稀土紧锁美喉 北京为3大要因恐失算

外交政策：祭稀土紧锁美喉 北京为3大要因恐失算

　　在福州一场交易会展示中的稀土加工产品资料照。（中新社）

　　美澳签署稀土协议，联手抗中。

　　北京在美、中领导人下週举行韩国亚太经合会（APEC）会外峰会前，收紧稀土出口，但这不仅影响美国，複杂的新规则也同时挑战全世界，并为美国总统川普提供了机会。

　　美国智库“卡内基国际和平基金会”研究员菲力浦斯-罗宾斯（Alasdair Phillips-Robins）24日在《外交政策》杂志发文说，当前美中的贸易对抗看似今年稍早的翻版：华府徵收高关税，而中方则严控稀土供应。许多观察家，据悉包括中国国家主席习近平(专题)在内都预料，结果会和先前一样：市场下滑，美国制造商警告工厂会关门，而美国总统川普最后会退让。

　　然而，分析指出，要是川普这次能处理得当，习近平或许会发现，自己失算了。几个在春季对美国不利的重大因素，如今却转而对美国有利。首先，中国複杂的新规则比先前的限制更难执行。而在全球执行新规，则意味著这回是北京，而不是华府先升级对抗——甚至是同时挑战全世界。这为川普政府提供了建立国际联盟的机会，而不是单独面对。另一方面，促使川普春季退缩的要因素之一，就是美国债券市场，但如今市场远比4月时平静。

　　分析并指出，除了这些有利因素外，川普政府及其盟友握有远比关税更有效的因应措施。高关税不仅会伤害中国经济，对美国的伤害也不相上下。而可能的选项包括限制中方科技产业、限制低价值中国商品进口，以及追究採购俄罗斯石油的企业。不过，真正的问题在于，政府是否会运用这些选项。