关于中国崛起的坦诚对话 中欧论坛具启示意义

● 邱震海（香港）
　　从10月4日到7日，主题为“中欧如何共同面对中国崛起”的中欧论坛，在欧洲的23个城市以及欧盟总部所在地布鲁塞尔举行。参加这次论坛的中欧各界人士近千人，而且涉及各个领域，是近年中欧之间研讨中国崛起的规模最大的一次论坛。

　　这次论坛由欧洲和中国大陆的一些机构共同发起组织，同时得到欧盟委员会和中国驻欧盟使团的支持；论坛头两天，在欧洲26个城市举办46个不同主题的工作坊，内容涉及中欧在政治、经济、文化、社会等各个领域里存在的问题以及合作空间，有些议题甚至相当专业，比如环境、国土整治、人口老化、家庭破裂、高等教育改革、移民效应、身份认同、互联网时代的信息系统、产业链与可持续食品生产体系、能源管理、水资源管理和山区资源管理。

关于中国崛起的坦诚对话

　　从如此众多的议题可以看出，这次中欧论坛的主题虽为“中欧如何共同面对中国崛起”，但其切入口则主要不是政府，而是中欧社会的各个方面。而这也正是中国崛起过程中需要面对的一个重要领域。

    众所周知，最近十年里，随着中国经济的高速发展，中国与西方（其中主要是美欧日）的关系发生了微妙的变化；当然，在欧美之间也有明显的区别：美国政界面对中国崛起，考虑更多的是如何防范中国未来几十年对美国地位的挑战，具有明显的政治和战略色彩；而欧洲则更多地是处于人性和自然的反应，尤其是中国崛起对欧洲在市场、环境和能源方面的冲击。
　
　　无论是美国还是欧洲，在面对中国崛起方面，又可分为政府和社会两个层面。大量的对中国崛起的忧虑和恐惧来自欧美社会，当社会的恐惧积聚到一定程度后，自然会反映到政府政策的层面。因此，从社会角度切入，与欧美社会展开坦诚对话，已成为中国在崛起过程中一个刻不容缓的课题。

　　就中欧关系而言，在政府层面，2002年之前仍是相对稳定的时期；2003年和2004年，由于伊拉克战争，中欧关系进入蜜月期，暂时掩盖了由于中国崛起而给双边关系带来的结构性冲击。但2005年开始，随着美国布什总统第二任期的开始，欧美开始接近，而中国迫切从欧盟获得解决的军售解禁和完全市场经济地位的问题，则全面搁浅。与此同时，在社会层面，长期来积聚的对中国高速发展的忧虑则也透过各种方式释放出来。

多层面对话相辅相成

　在这种情况下，2005年10月，由中欧一些民间基金会和学术机构发起，并得到双方政治层面认可的首次中欧论坛在中国广东的南沙举行，并规定每两年各自在对方举行一次。而第二次论坛的规模之大，则是发起者在两年前也未曾想到的。
　　就笔者在现场观察，此次论坛上，有三个层面的对话几乎在同一时间展开：一是双方学者就中欧文化、文明和全球共同价值观的对话；二是现实政策操作层面的对话，亦即双方在面对环境、能源管理、水资源管理、国土整治、媒体开放等层面的对话；三是中欧双方公民层面的对话。三个层面的对话各自独立，但又互有联系。其中，现实政策操作册层面的对话，正是中欧双方就所谓“中国威胁论”展开理性对话的主要平台。但这一对话的深层基础和延伸，则是双方在文化价值观和公民层面的对话与理解。

　　此次中欧论坛从社会层面切入，而且在涉及中欧冲突和合作，以及双方关心的各个领域进行坦诚沟通，不但对于中欧未来理性处理由中国崛起而带来的潜在冲击奠定了基础，而且还为中美和中日处理相关话题也具有启示作用。既然中欧可以做到，为什么中美和中日就不可以暂时撇开在政治和战略层面上的敌意和分歧，首先从双方社会关心的领域切入寻求解决问题的钥匙？

·作者为凤凰卫视评论员