留言板
- ChineseInvest88
- 来贵府拜访了
- 前兆
- 这一次算给你猜对了！
巍不足道: 头像是老大？
- 前兆
- 事实确实如此，一点都没有誇张。
巍不足道: 不用谢，只是我搞不懂，事关国家，人民利益的科学研究也要这么艰难地搞人际关系，真不知道这些人的心有没有变态？
- 前兆
- 不是的。改头像是因为网站把头像放在扫描框里，看起来很别扭！
巍不足道: 是我不好，把您说老了，所以，您就改头像了！
- 前兆
- 很高兴和你成为好友！
巍不足道: 对不起老前辈，没有留意所以错过了好几天，希望您大人大量，不要生气。
- 峻山
- 网友巍不足道与我探讨共党与腐败问题，他认为一党制的共党与腐败是不可调和的。举例如下：记得很久以前，大约一九九X年，我认识一个分军区司今员的儿子（仅仅是认识），他自己开了一家建筑承包公司，在一次闲谈中他就说，＂我都不好意思去竞拍，因为一去他们肯定给我这个工程。＂为什么？唯一的原因是因为他是司令的儿子！这个儿子犯法了吗？这个司令犯法了吗？都没有，那么这是腐败吗？肯定是的是权利腐败，利用人民给予的权利进行营私活动，做了常人做不到的事。许多年前已经这样，不要说现在了，那些真正有权的人，是……
巍不足道: 本来已经写了一封很长的信在你的留言里，由于眼皮打架，不知怎么一发无形无踪了，白白辛苦一一场，本想再写留言，却看到你已经在社会纵横里写下日志了，所以也决
我是这么看这个问题的。
人都是自私的，有机会贪污，肯定总会有人去挺而走险，与一党、多党无关，与民主、自由无关。因此无论中国还是其它国家，都会有腐败。你千万别说美国没有腐败。
但制度设计好了，可以有效地避免贪腐。比如，我们村里每年有15万发展资金，但钱并不会发到村里，而是＂村账乡管＂，这样做的好处一是可以让村领导避嫌，减少纠纷；二是乡里有更专业的会计等管理人员，掌握着更多政策，他们知道什么钱能花，什么钱不能花，什么钱只能自费，什么钱有可能从县或市财政争取；三是管理更规范，省得一旦审计，账找不全。缺点是村里花钱不方便，对村领导要求较高。
村里花钱流程是这样的：有花钱的地方，每一笔单独打报告，根据额度，100元内，村委会主任签字即可，100一5000，得由村委会成员共同签字，5000元以上，需要村民代表共同签字。然后报到乡三资（资本、资金、资源）管理中心审核，同意后一式三份，一份村留底，一份三资中心，一份给服务方，他们拿文件到乡财政所，财政所会从我们村专用账户中将钱转到服务方银行帐号。事实上从头至尾大家都是见不到钱的。
农村三资管理中心主要管各村的资本、资金、资源。资本即属于村集体的办公用房、固定资产、村办企业等，村卫生室建好后都要入资-本账。资金就是本村的现Jing流，村集体租fang收入、村办企ye收入等，只能交dao乡三资中心；资源主要是本村土地资源，水资源，煤炭资源、森林资源等，土地占补平衡，森林开发利用收入等等。应该农村大多事务都纳入了，减少村里的糊涂帐。
当然，乡里也一样，拨款都拨的是额度，见不到真钱，每笔付款最后都要通过银行结算。因此，贪污比较难，需要串通不少人，真正贪污事件不会太多。但受贿可能性会更大一些，因只涉及到当事双方，只要对方不告发，不易发现。
腐败另一个问题是用人腐败，现在很多地方实行一把手不再直接主管人事和资金，这样得罪了一把手，你不怕他给你穿小鞋。一把手对人事的投票权也是一票，不能完全左右你的升迁或业绩。当然，我们村官由县组织部直管，因此与乡领导打交道就随意得多。
再说说有关系是否就能一定承揽到工程问题。2003年国内出台了招投标法、政府采购法，近几年又出台了招标条例，推行电子招标。省级以上政府建立专家库。市级成立招投标交易中心，县级可以成立政府釆购中心等。举例说明，假如我们乡某一项工程超过100万了，发改局批复需要公开招标。由于招标事项复杂、涉及法律问题多，乡里一般会委托有资质的招标代理机构运行招标事项。招标代理需要到市招投标交易中心分别招工程的勘察、设计、施工、监理，在规定的网站或报纸发布公告，欢迎符合资质的企业来投标，这都是正常程序。
开标、评标过程学问大。开标前三日，招标平台开始从专家库抽取最少五位评标专家，专家接到短信，通知某年月日时，请到某地参加评标。事先并不知那项工程，一旦回复能参加，即得负法律责任。专家进入密闭的评标室，电子评标系统将投标各方的标书各环节打乱，分别评分。比如企业业绩、资质环节，某专家特意给甲公司打高分；另一环节，评报价，他并不知那个是甲公司的报价。因此这样交叉评标可以减少人为因素，从而减少腐败的发生。
其实对于投标方来说，中标几率原理上是公平的，但如果参加每场投标，浪费人力不说，即便中标了，不熟悉当地环境，没有人文积累，风险也是很大的。比如他们从没有与这个乡打过交道，乡领导协调能力如何，如果村民不让施工队进场，损失就大了。除非为开拓新市场，不计风险因素，因此投标方也不会遍地开花去投标的。这样会出现某地某些公司中标几率大，给人有后台、腐败的感觉，小地方更易出现这种状况。
政府采购原理与公开招标一样，只是釆购货物和服务，很少涉及工程。
以上我回答了关于招投标腐败问题。其实腐败彻底杜绝很难，只能通过合理设计，相对公平而已。
其实人活在世上，不仅仅为捞钱，我一个月2000元，县财政每月5号就打到卡里，我对钱实在没有什么概念。我觉得只要给一个人提供合适的舞台，他工作充实、愉快、成功的激励比什么都重要。为争取乡最美村，我与其它6个村较劲，发动村民老老少少连续三天捡垃圾、打扫卫生、修整行道树、划停车线、粉刷厕所、转移粪堆等等，村民没人有怨言，也没有人想要报酬，我自己也觉得很自豪。所以，金钱不是衡量人的唯一价值的东西。
- 峻山
- 本帖最后由 峻山 于 2014-2-24 00:59 编辑
巍不足道: 谢谢，现在我没有空来回答您，要上班了。可能你现在只有三十出头吧，这么有思想有个性，很佩服，相比之下我不如你，他们的建议也很对，你完全可以另外立个题目，
人都是自私的，有机会贪污，肯定总会有人去挺而走险，与一党、多党无关，与民主、自由无关。因此无论中国还是其它国家，都会有腐败。你千万别说美国没有腐败。
但制度设计好了，可以有效地避免贪腐。比如，我们村里每年有15万发展资金，但钱并不会发到村里，而是有花钱的地方，每一笔单独打报告，根据额度，100元内，我签字即可，100一5000，得由村委会成员共同签字，5000元以上，需要村民代表共同签字。然后报到乡三资（资本、资金、资源）管理中心审核，同意后一式三份，一份村留底，一份三资中心，一份给服务方，他们拿文件到乡财政所，财政所会从我们村专用账户中将钱打到服务方。事实上从头至尾大家都是见不到钱的。
当然，乡里也一样，拨款都拨的是额度，见不到真钱，每笔付款最后都要通过银行结算。因此，真正贪污事件不会太多，但受贿可能性会更大一些。
腐败另一个问题是用人腐败，现在很多地方实行一把手不再直接主管人事和资金，这样得罪了一把手，你不怕他给你穿小鞋。一把手的投票权也是一票，不能完全左右你的升迁或业绩。当然，我们村官由县组织部直管，因此与乡领导交往就随意得多。
其实人活在世上，不仅仅为捞钱，我一个月2000元，县财政每月5号就打到卡里，我对钱实在没有什么概念。我觉得只要给一个人提供合适的舞台，他工作充实、愉快、成功的激励比什么都重要。为争取乡最美村，我与其它6个村较劲，发动村民老老少少连续三天捡垃圾、打扫卫生、修整行道树、划停车线、粉刷厕所、转移粪堆等等，村民没人有怨言，也没有人想要报酬，我自己也觉得很自豪。所以，金钱不是衡量人的唯一价值的东西。
- 峻山
- 我村官第二年解决了入党问题，因为我觉得这个党是优秀的，我出自内心的想要加入到这个团队。关于上访问题，有时间我写写我亲身截访和息访的经历。其它问题我用回复别人的话回答你。http://www.backchina.com/blog/282517/article-196440.html
巍不足道: 谢谢您的回答，从字里行间可以看出你是一个脚踏实地，想有所作为的人。
不知你是否加入过共产党？（这个不需要回答）我想说的是每一种制度都有其优缺点，同样每
毕业后女友出国，我本是想躲进深山疗伤，远离亲人与熟人，过与世隔绝的日子，刚好有招村官的机会，报名后没想到被录取了。想着在村里看看书，偷偷懒，天高皇帝远，自由自在，还有2000元／月的工资，上五险一金，算工龄，多好呀！
但真到村里，才知道完全不是那回事。煤矿关闭，村委会书记、村长、会计没有额外资金来源，虽说每年每村有10～20万的发展资金——我们村算中型村，一年15万，但是村账乡管，实际村里见不到钱。每花一笔钱都需要报方案，经乡里核准，直接从乡里账户里将钱支走。村里三个领导是村民选的，工资多少由村民决议会上说了算。由于没有什么油水，他们干劲并不大。
我的工资由县组织部发，工资比三位领导都高，自然到村里后，所有的活得由我干。干就干，谁让咱年轻呢？自动化控制专业的高材生，干活、跑腿、写报告、修抽水机等都没问题。后来改选时，村民直接选我当村领导，也是自然而然的。其他村领导刚好有机会脱身了。
村里的事并不全好干。风险不小，需要一些技巧。比如，谁家电线老化有引起火灾的风险，我会直接打电话到乡电管所，并记录电话内容，如果他们不来修，引起灾难责任他们担；村里有几户还是泥土路，曾发生过四轮机滑到水沟的事，我立马找县公路局，控告他们街坊路工作没有做到位，他们不得不连夜派工程队，将泥土路硬化，并铺上水泥；村前的小水库，围栏损坏，有孩子在那里游泳，打电话让水利局的人来修……等等，由于一旦发生安全事故，相关部门一年的活就白干，领导要担责，所以他们不敢不来，同理，我发现问题不解决、不处理，责任在我，安全、计划生育、上访一票否决，我村官考核不合格，一年辛苦全白费。村官业绩要进档案的。当然，合理动用其它部门的资源，也让村里省许多资金。
三年来，用村发展资金，我们美化绿化了村道，引种了新作物，与科技局合作试种新果品，给五位老人安了烤瓷牙，给村里安装了磨面机，给村委会置办了电脑，安上宽带，组织村民清理了引水渠，新打一眼井，新建四处垃圾集中收集点，置办了二人转服装行头、引进一家快递公司驻点（村里淘宝上开店已上规模）等等。另，认真研究县里的政策，争取其它各部门资金，三年来我们村的卫生室已开放，头疼脑热的小毛病，块儿八毛钱就能管用；争取到太阳能路灯、液化器采暖炉等等，我们村无论硬件、村民面貌都是有很大进步的。可以说，有了好政策，有干不完的事。
我村官合同就三年，在乡里也小有名气，当然不是干得最好的，有村官已考上公务员，我连考两次都没过线。虽然没干够，但家人强烈反对再干。我家庭条件不错，姥姥、姥爷、爷爷、奶奶都退休了，每个人的退休工资都接近万元。老爸是工程监理公司的中层干部，老妈是位老师，家里孩子少，不愁住房、就算我不工作，也不愁生活。当初我要当村官，长辈们很支持，他们希望我去吃些苦。合同满后，家人希望让我多走走，多看看外面的世界，圆他们的梦想，当然是更希望我去找女朋友。我也懒得找工作，所以，我就出来了，呵呵。
- 峻山
- 呵呵，由于每个人的生活经历都有差别，看事情的眼光定有不同。大学时我与大家都一样，人云亦云，狠不得老共 马上倒台，对鼓吹多党的民主自由派老师那是一个膜拜。我出国前曾经做过三年的村官，村里的计划生育、贫困帮扶、五保户住房翻新、新农合医疗、粮食、困难等各项补助的原始资料的核准以及帮忙考上大学的学生贷款、甚至送一个16岁不小心怀孕怕家长知道的女孩坠胎并垫资等事都干过。
别看官村什么都不是，但是谁家生活困难，谁家人有病了，谁家人找不到工作了，谁家没煤过冬了，谁家办红白事了，谁家孩子该上大学了，谁家女人怀上了，谁家一个月没领避孕套了，谁家房子该修补了，谁家粮食卖不出去了，那家五保户老人家里没菜没面了，谁家淘宝开店挣钱了，谁家电线老化了等等，对一个村官来说，都要了然于心，并且要知道从什么渠道给老百姓找钱，如何让他们渡过难关。事虽然小，但事事都得办。相关政策门清，没有扶持政策并可能是普遍问题的，我会专门写报告，反映情况，请上级部门支持或关注。所以对政府部门的运作门清，也理解共党才是真正的为民服务的。只是共党干事，只干不说，不宣传，与在国外的还没干事就吹破天的感受完全不一样。所以，越了解共党的运作，我越对共党佩服。我这三年的村官经历，过得非常充实。
那些成天骂共党的人，完全不了解共党，只是为反对而反对，过于浅薄，我实在忍受不住，才说几句。
- 何岸泉
- 你也是，怎么可以把《习总日记》发到大陆去？当然会被屏蔽掉。很正常，我早100年就知道了。别怕，如果你不是生活在大陆的话。
巍不足道: 刚刚把您的习总之不眠之前发到新浪微博，结果被通知说内容敏感加密了，吓着我了，可能你很难见到习总了，无论是现在还是将来，比较可惜，保重。
- 总裁判
- 很高兴看到您的来信。进村两年来，第一次收到好友这样的信，感到您是认真且讲情分的弟兄。
巍不足道: 谢谢你加我为好友，你是我现在第一个，也是唯一一个好友，本人初来乍到，看到村里高手如云，心里很自卑，所以一直想却一直不敢申请你们做好友，想过个一年半载再
祝快乐！
