离休制度该终止了

中国现行退休制度分三种。其中对一九四九年建国前的干部的“离休”制最显特权性质。几十年下来已造成许多弊端和不公平，和今天深化改革的要求与形势很不适应。

离休、机关事业单位退休、企业退休三种不同的养老待遇，老百姓议论纷纷，怨声载道，何时才能实现平等？

离职休养方式的起始与演变

离职休息方式始于内战刚结束，一些人在长年的征战中，或战伤、或积劳成疾，身体难以坚持正常工作，但离正常退休年龄又没有到，为了使这些人能得到适合的调理和休息，恢复健康，于是设置了“离职休养”这么一个中国特色的制度。最初的离休条件是：一九三七年前参加中共所属组织、任正团职、行政十二级以上。到七十年代放宽到一九四五年、副团级。

后来又放宽到建国前，即一九四九年十月一日前，所有参加“革命”的人员，都搞成离休，使离休变成了一种特殊待遇。退下来，工资照发，还按资历，加发最多二个月不等的工资。加上拿十三月的工资，因此离休实际比退休每年要多发一至三个月的工资。有人说这是赎买退位政策，用钱让那些恋权者，主动把位置腾出来。

对已经不工作的人，给予在岗工作的人一样薪酬、生活、医疗的待遇。这不是关心和爱护，而是一种不合情理的特权，造成社会上不平等的特权意识。使这些人斤斤计较，贪心不止，争待遇、争利益、给在职人员不应有的恶劣影响。笔者遇到过以下见闻：

离休特权制度不合理的实例

不工作争误餐费。数年前，某省在各单位都发有不同数额的误餐补贴，约每人每月补二百元。离休人员不干，群起而争——离休的省委历任正副秘书长集体找现职秘书长：为什么不给我们发误餐补贴？回答：是给上班的人，你们不上班了，都在家吃饭，就没有。离休干部质问：当年我们外出办事，都是自己带干粮，哪里有什么误餐费？如今你们是天天陪客人在宾馆酒店大吃大喝，完全都是白吃白喝，哪里有误餐的事？怎么还要发误餐补贴？我们是离休，不是退休，待遇应完全一致。在职的惹不起这些离休的，就答应都发。省委的发了，省政府、省人大、省政协的离休人员也纷纷闹着要发，最终也都得到了满足。甚至主动给退休的也都发了误餐补贴。因为在职的想到自己没几年也快要退休了。

争工会活动经费。按照工会法规定，可从工资总额中提取2%的活动经费给工会会员，退休后工会会员身份终止，当然不再有此福利。但省统计局的离休干部不干，称离休与在职的待遇应完全一致。单位领导无奈，只好用小金库的钱来给离休干部发工会活动经费。

公布收入遭攻击。某单位意欲给在职人员提高一点福利待遇，离休退休人员缓一步解决。于是离休的厅领导出面要求一齐解决。管这项工作的新领导，不知池水深浅，就决定公布一下各自的平均工资，让大家看看在职和退休的收入高低。资料公布后，犹如炸了锅，离休的领导找在职的一把手质问：为什么不尊重我们老同志的意见？并到省老干部局告状。

老年活动中心拆迁遭拒。一位副省长，准备修建人民大会堂，主张周围清场拆光，包括一个老年活动中心，可是遭到原老书记反对，不同意拆他在位时建的活动中心。人民大会堂盖好十几年了，老人中心依旧不象样的留在原地！

争福利找省委书记裁决。在福利统筹执行那一年，方案是：离休的福利费拿在职的80%、退休的拿在职的50%。离休干部又闹事，说与在职的福利差距太大，要求与在职的一致拿100%、退休的拿70%。北京有八老监政的事，其实，每个省也都有退位书记监政拍板的人物。省委书记当然得罪不起，于是满足了离休干部的意见。

用离休之名享用特疗妙法。由于企业退休的家属，医保不能随转，一些离休干部家属失去了医保。而离休干部的用药是不受限制的，于是，离休干部出面为老婆配药。对有些药要自费，就采取同时住院的办法：（老公住院是很方便的）夫妻同住一个医院包间，老婆开不了药，就以离休老公的名义开，医生明知猫腻，却乐得做人情，从不监督要他们公私分明。

植物人高费用家属全免。某单位有两位副省待遇的离休干部，变成植物人己二、三年了，维持生命每天的费用高达二、三万元，不可能再有逆转康复的可能。其中一人住在外地儿子处，每月拿发票来报销这么高额的维持费用，遭不少人议论，费用照发。另一例是一军队交地方的离休干部，因车祸治愈后留下失语失智、瘫痪的症状，只会吃饭，什么都要人侍候。离休可享百分之百的报销，家人干脆不接他回家，雇个护工，长年住院，把医院当成养老院。

以上例子只是笔者在有些省偶而遇到、听到的一些事例，如去搜集查找，肯定可以知晓更多。

胡锦涛给红军干部省军级待遇

胡锦涛在位主政十年，改革方面毫无建树，而对待离休的特权制度上又提升了一步。他在卸任前将所有红军资历的人给予省、军级待遇。

中共干部属红军身份，即一九二七到一九三七入伙的，能活到今天着实难得，如果建国数十年后还不是省、军级干部的，说明这些人能力和水平不足。否则同是红军，能力强的，早己是将军、元帅，但无文化的炊事员和马夫，建国后转业到地方，给个副县职级的岗位，到六十岁办理离休手续时，全部给面子，提拔成副厅待遇。胡锦涛再次优待的，就是这类至今还活着的人。

离休厅级干部的待遇，月收入己达一万五千元以上，不属于困难状态。胡锦涛做的是锦上添花，而不是雪中送炭。进一步提高这些人住房、医疗、配车、工资方面的待遇。其实对己近百岁的老人来说，他们并不需要这些更高的待遇。因此，胡锦涛给他们授予的，实际是给了这些人的子女，提高了子女的社会地位，就是讨太子党的欢心。

胡锦涛还将任职十年以上的正厅级干部的医疗待遇，也提升到副省级。其实，这些人原有医疗保障就不低，副厅以上和正教授、正高工以上职级的医疗证封面是红色的，称“红本”，以提醒医生在开方用药时留意病人的级别界线：持红本医疗证的人，己是精英阶层。这一措施，无非是减少精英阶层的日常医疗费用，和危重抢救时用药更好。

以上加官进爵、提高待遇，都需民脂民膏来锦上添花，而置广大低医保、无医保人员于不顾，胡温口称执政为民，心系民众的实际表现就是如此。

离休干部的特权享受很不公平

薪酬人人所需。离休人员的子女早已长大，生活也比普通人要高出许多倍。当初退下来，有钱到各地玩玩也讲得过去。现在二十几年过去了，人也进入八、九十岁，甚至百岁，走不动、玩不了的高龄暮年。唯一的用途是在节日里赠与些给孙字辈，以取乐他们，再就是作为遗产留给他们。如何看待钱财？林则徐说得很透彻：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志。子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其过。”离休人员有几人懂得这个道理？

离休干部，可分三种类型：一种确实对建国打天下流过血、流过汗、作过贡献。但只是对党国的贡献，而不是对炎黄民族的贡献。当年国民党、共产党所争的只是统治权和享受权，对老百姓的民生福利完全不搭界。

第二种是共产党势力到得比较早的地区，参加工作，或参军随大流，实际对党国，谈不上有什么功劳，也没有什么危险，只是入伙时间在一九四九年十月之前罢了，像如今的股民一样，喝到了头口水。

第三种是假离休。八十年代曾有补办离休资格活动。只要有两人证明，就可以纳入离休队伍，实际是允许造假。笔者认识一位在一私人店中担任工会小组长的人，因有两人证明，就给办了离休身份，其实工会小组长，既无任命，也无记录，这个离休身份获得的实在是荒唐。笔者父亲一九四五年曾在某城市帕克金笔店当店员，经常随住同宿舍的地下党员，参加其聚会活动。后被老板辞退回家乡。但与笔店地下党的那位伙计一直保持着朋友关系，八十年代这位老友主动来信，愿意证明父亲经历，可以进入离休待遇。但父亲说，实际己中断组织活动多年，何必为几个钱，去造份假，降低自己的人格。但当时确实有一批人挤进了离休资格，享受特权的待遇。

今天，在全民族为养老金的不足而要考虑推迟养老年龄、全国还有许多贫困地区、还有许多人为看不起病、交不起学费，为读不起书为难犯愁的时候，我们不管是机关，还是企业的离休老前辈们，哪一个的月收入不在八千元以上，早就过上了中产阶级的生活，极度地消耗着医疗资源和社会福利呢？

该是到终止离职休养制度的时候了。不该再有离开岗位不工作，收入反而比在工作时还多的怪事，不能再延续退休待遇的特权。至少应该做一些政策性的改革，例如把每年多发的一至三个月的工资去掉？二○○八年公布全国离退休干部一千六百万人，其中党员九百万。若离休干部占二百万，每年三个月工资就超过五百亿元。

现在被查处的官员为什么都包有情妇？都是贪得无厌，胃口越来越大？主要是中共对毛泽东玩弄女性，包养情妇不做否定，还宣传其英明伟大，重上神坛。加上离休干部表演的贪得无厌的利益欲望，也使许多干部认为，老一代玩女人，争金钱待遇不是问题，不是堕落，我们为什么不可以玩？不可以捞？习近平如真想抑制腐败，坐稳江山，必须割去流氓成性的毛泽东和离休制度这两个大毒瘤，废止各种特权，还给人民以平等、清明的朗朗乾坤。

（二○一四年一月十五日作者系大陆南方退休干部）