刘龙珠律师法律评论：川普今日公开表示“控枪为时尚早”，死的人还不够多吗？

刘龙珠律师法律评论：川普今日公开表示“控枪为时尚早”，死的人还不够多吗？

文/刘龙珠律师

WeChat: lawyerlongliu9

Las Vegas枪击案再一次把“禁枪”这个话题推上风口浪尖。民众再一次质疑——枪支泛滥导致社会治安堪忧，越来越多枪击案，越来越惨重的伤亡，可是维护拥枪自由的宪法第二修正案为什么始终无法废除？美国究竟何时才能严格控制好枪支甚至全面禁枪？

一、 宪法第二修正案维护人民拥枪自由

A well regulated Militia being necessary to the security of a free State, the right of the people to keep and bear Arms shall not be infringed.

纪律优良的民兵部队对自由州的安全是必要的，因此，人民持有并携带武器的权利不可受侵害。

二、 通过宪法修正案困难重重

一部法律，无论制定得多么完备，随着国家的发展和时代的变迁，必然需要不断加以修正和补充，开国先贤们在起草联邦宪法时就已经意识到这一点，因此设计了一套程序——国会或各州均有权发起宪法修正程序。但迄今为止，美国宪法的27个修正案都是由国会发起的。

国会发起修宪程序，必须得到三分之二的参众两院议员投同意票，修正案才算通过。也就是说，要废除或是修改宪法第二修正案，必须得到至少290名众议员和至少67名参议员的支持。

作为共和党总统候选人的川普成功坐上总统宝座，新国会也进入了共和党完全执政的时代。在众议院，共和党拿下239个席位，民主党拿下192个席位；在参议院，共和党拿下51个席位，民主党拿下47个席位——由此可以看出，两党都没有达到上述提到的席位数，因此无法凭一己之力完成修宪，必须游说对方阵营的议员，自然是非常困难。

三、 川普共和党依赖步枪协会支援

美国在一战、二战就靠着军火装备大发战争财，因此，军火公司财大气粗，给美国政府很多援助，同时也支持他们青睐的候选人竞选总统、议员。代表美国军火公司的美国步枪协会（National Rifle Association, NRA）就是这样一个政治色彩浓重的枪械机构。他们成立各项基金，帮助支持协会立场的候选人进入美国国会。更有传闻NRA在川普总统竞选时，大手一挥投了三千万美金的赞助来支持共和党总统选举——全面禁枪，就是断了军火财团的财路，如此忤逆金主之事，生意头脑精明的川普总统自然是不会轻易做出这样的决定，今天还公开表示“提控枪为时尚早”，给美国枪支管理造成了一定的阻力。

四、 州法限制枪支泛滥

全面禁枪无法完全杜绝枪击惨案的发生，但是加强法律和制度的约束，一定能降低枪击案发生的概率。既然联邦法律一时无法全面禁枪，州法却可以做到严格管控。

根据NRA官网显示，在纽约州和加州，都不同程度限制了个人购买、注册、持有和携带枪支，步枪、猎枪或是手枪，都加以严格区分管控；然而在内华达州，也就是赌城所在地，只有携带手枪需要申请许可证，步枪和猎枪的购买、注册、持有、携带都不要通过任何许可！内华达州对枪支松懈的管理使得 Stephen Paddock可以改装30余支自动步枪，在音乐节上大开杀戒！如果枪支加以管控，或许伤亡可以减少很多。

以下是NRA官网对于纽约、加州和内华达州枪支管理法律的截图。

世上总有偏执失控的人无故拿起武器开枪肇事——“Guns don’t kill people, people kill people.” 这句话看似有理，实际荒谬——People kill people, with guns.