中国秘密警察站长臂管辖 海外发表异议有被捕风险

中国秘密警察站长臂管辖 海外发表异议有被捕风险

　　（中央社记者邱国强台北特稿）中国在全球设置的海外警察站近来接连被破获，美国更逮捕2名出面运作警察站的华人(专题)，让人意识到除了在中国国内违法会被捕，在海外违反中国法律后入境也会被捕。连在海外违法，即使不入境，也有可能被捕。

　　中国面对美国因违反人权及武器禁运制裁时，总会制式地批评美国「长臂管辖」。但从中国在海外广设警察站，企图诱捕在逃的贪污犯，乃至于被视为「思想犯」的异议者来看，中国的「长臂管辖」，可比美国绵密、厉害得多。特别是对不涉治安的思想犯，更是寒气逼人。

　　在台湾(专题)，一般人可能知道，到了中国不能「乱说话」。直到2017年被捕入狱5年的李明哲，却是在台湾与中国民主人士联络时鼓吹民主，在入境时被捕，台湾人才隐约明白，不是只有在中国「乱说话」才会被捕，但还不太明白是怎么回事。

　　直到日前，早已由绿转蓝的杨智渊被中国检方批捕，原因只是曾主张台独并创党，去年入境中国就被拘；加上八旗文化总编辑富察疑因出版不为中共所喜的书籍，也在入境中国后被拘，最近才曝光，台湾人这才知道，即使自己在台湾「乱说话」，到了中国，也会被捕。

　　加上此时，中国在美、加、英、义、韩、日等国的海外警察站被接连查获，台湾人才总算意识到，有了广设的海外警察，不论你在哪裡，即使不在中国，只要被中方认定为「乱说话」，不用入境，也可能会被捕。

　　从目前已知资讯来看，这些近来被破获的中国海外警察站，是由公安部指挥，这和以往中国主导海外维稳任务的国安部有所不同。在国安部主导的时代，人们只是在2016年赫然见到，中国警察以「联合巡逻」服务本国游客的名义，出现在义大利罗马的街头。当然，公安部在檯面下，也在海外布建了工作人员。

　　2017年底的中共19大，总书记习近平(专题)迈入第2个任期后，海外维稳的主导权，开始从国安部逐渐转为公安部，2018至2019年逐渐建构成形。当时，公安部利用海外众多的亲中侨社、同乡会、商舖等作掩护，把全球有华人的国家划分管区，广设海外警察站，把全球「管起来」。

　　这些海外警察站的「执法」对象主要有二：一是外逃的贪官；二是中国眼中的异议人士。至于真正危害社会治安者，反而少之又少。至于方式，除了对贪官的「劝返」外；对异议人士，从网路及电话骚扰，乃至于当面恐吓，特别是逃出中国者更试图拘捕，一应俱全，一如中国国内警察。

　　据海外人权组织「保护卫士」（Safeguard Defenders）披露，截至去年底，全球被发现的中国海外警察站至少有102个，分布在全球53个国家。其中，让中国警察上街巡逻的义大利就有11个；至于美国也至少有4个，另外还有4个则隶属中共统战部指挥。

　　在这种「长臂管辖」下，即使是身在海外的中国人，只要言行不为中共所喜，这几年都逐渐感受到压力。特别是在中国国内还有家人或资产者，更会成为这些海外警察要挟的工具。即使没有家人或资产，也会有人突然冒出来抹黑一通，也让人不得安宁。

　　更何况，中国谋台日亟，有了富察、杨智渊的例子，让一些台湾人、特别是对中国持批判态度者产生警觉，深怕也被长臂管辖。有人甚至公开表示，今后出国绝不现场打卡，一定等离开了所在地，才发脸书。

　　在中国公安部还没取得海外维稳主导权的时代，政治犯桂民海、经济犯肖建华等人都能在泰国、香港(专题)被祕密逮捕回中国。如今海外警察站广布，儘管许多国家已有警觉，进而动手取缔，但目前看来，这些警察站既不可能被关停，即使被关停，中国也多的是手法继续运作。

　　在可预见的将来，中国人在地球上任何角落发表异议，似乎都有风险。