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对抗中国经济胁迫 美议员:需建立印太地区联盟

京港台:2023-5-19 10:00| 来源:自由亚洲 | 评论( 3 )  | 我来说几句


对抗中国经济胁迫 美议员:需建立印太地区联盟

来源:倍可亲(backchina.com)

  七国集团领袖峰会(G7)本周五即将在日本广岛举行,美国将如何联合盟友、抵制中国的经济胁迫成为各方关注焦点。对此,美国国会众议院外交委员会成员周四(18日)强调,美国需要建立一个行动一致的印太地区国家联盟。

  美国众议院外委会印太小组主席金映玉(Rep. Young Kim)周四主持了一场关于如何团结对抗中国经济侵略和掠夺行为的听证。她强调:“美国需要建立一个采取相同行动的国家联盟,尤其是印太地区的国家联盟……即使只有少数几个国家采取一致行动,我们也可以削弱中共的核心战略和目标。我们必须站在一起,确保中共针对盟国的每一次胁迫行动都失败。”

  金映玉:对抗中共掠夺性做法 美国和盟友需采取更多反金映玉议员在开场词中还表示,美国在对抗中共的掠夺性经济做法方面做得还很不够,中共必须知道,每次胁迫行为都会导致美国及其盟友采取反制措施,而中华人民共和国必须遵守国际社会都必须遵循的国际法规则和规范。美国还必须认识到中国给美国世界各地的盟友、伙伴带来的巨大经济压力。

  本周五(19日),七国集团领袖峰会(G7)即将在日本广岛举行。据此前《华尔街日报》报道,美国及其盟友将在峰会上发表一份声明,共同抵制北京的经济胁迫做法。预计与会领导人将讨论中国的贸易操纵和投资限制问题,以及如何通过出口管制和限制各国对华投资加以反制和制裁。

  周四听证会上,众院外委会印太小组首席民主党议员阿米·贝拉(Ami Bera)谈到,本届国会两院的两党议员已分别推出一项《2023年反经济胁迫法案》,该法案将为总统提供新的工具,以向面临中国经济胁迫的合作伙伴和盟友提供快速的经济支持,并让中国对其行为负责。

  “我也希望七国集团(G7)在广岛开会时,也将讨论经济胁迫。希望我们会看到一些支持基于规则的秩序的声明,同时七国集团不仅能够支持彼此,而且在一些较小的经济体和国家面对中国经济胁迫时,也能支持他们。”贝拉议员说。

  美国需要弥补法律漏洞 限制资本大量流向中国

  周四的听证会有多位证人出席,其中包括半导体生产设备公司FemtoMetrix的首席执行官阿隆·拉斐尔(Alon Raphael)。他讲述了该公司商业机密和知识产权遭内部华人员工窃取,并在中国成立山寨公司“微崇半导体”的惨痛经历,并提醒美国国会议员,需进一步完善美国相关立法。“假设FemtoMetrix获得实际判决,它在中国也将无法执行,永久禁令可能会限制微崇公司在中国以外扩张的前景,但不是在其国内。美国的法律体系并不是为了解决此类蓄意的国际盗窃行为而设计的,因此不足以完成任务。”拉斐尔强调,像微崇这样的外资企业已经习惯了利用美国法院系统节奏慢、成本高的问题, 美国需要解决此类国际窃密问题的替代方案。

  美国企业研究所(AAEI)高级研究员史剑道(Derek Scissors)也认为,要联合盟友遏制中国的掠夺性经济做法,美国首先需要弥补自身漏洞, 包括要提醒投资者投资中国公司的风险,并截断流向中国的大量资本。

  “事实上,在中国方面,如果你成功窃取了知识产权,你就会得到补贴,并对美国投资者更有吸引力。”史剑道说,“如果我们因为保护技术而不让中国人在美国购买(产品),我们就不应该让美国为中国发展提供资金。”

  史剑道还举例说,就在美国对中国发动贸易战期间的2017至2020年间,美国流向中国股票和债券的资金增加了7800亿美元,“那不叫对抗中国。”

  战略领域限制对华贸易 摆脱关键技术对华依赖

  新美国安全中心(CNAS)印太安全项目兼职高级研究员大卫∙费斯(David Feith)指出,“经济胁迫是中国领导人习近平的核心战略,收集和利用对外国目标的杠杆优势,是其与外部世界打交道的方式。这帮助他在新疆实施种族灭绝而不受惩罚,也是他可能有足够信心入侵台湾并低估世界大战风险的部分原因。”

  费斯认为,未来几年,中国希望成为某种超级欧佩克,控制世界经济的主要供应,以此为杠杆来控制所有人。

  对于如何减轻中国胁迫政策的伤害并让其付出代价以实现威慑,费斯认为,最重要的是,美国应该首先通过在战略领域限制与中国的贸易,来限缩美国和盟友面临中国胁迫的风险。“重要的是要确保美国和盟国对中国的平衡性依赖,尤其是在关键技术方面,继续有利于我们(美国)。”

  霸凌无效并让中国付出长期战略成本

  美国战略与国际研究中心(CSIS)经济学项目研究员马修·雷诺兹(Matthew Reynolds)介绍了他们最新发表的有关反制中国的经济胁迫的报告,其中他们审视了过去13年中的8个突出胁迫案例,并发现一些共性, 包括中国更倾向于通过非正式手段实施其措施,并更倾向于瞄准其在贸易结构中享有不对称优势的项目,同时中国厌恶承担胁迫造成的成本和风险。

  “最令人惊讶的发现是,中国的经济胁迫是多么无效。总体而言,北京在实现其短期目标方面只取得了喜忧参半的结果。事实上,北京的霸凌也经常让中国承担长期战略的成本。” 雷诺兹举例说,中国因病毒溯源等问题而对澳大利亚采取贸易制裁手段,结果却迫使澳大利亚与美国建立了更强大的战略联盟。

  基于报告,雷诺兹提出制定一项反制战略,旨在通过增强韧性和为目标盟友及伙伴提供救助,来阻止中国的经济胁迫。他说: “第一个是通过自由贸易协定的谈判,为签署国提供真正的市场准入;第二个是先发制人地帮助识别和减轻各国对中国经济胁迫的脆弱性。”

  雷诺兹指出,美国还应通过鼓励盟国采取类似战略,来寻求多边盟友的回应。美国可以此减轻盟友和伙伴的受胁迫成本,进一步降低中国霸凌行为的有效性,并向中国证明其行动是徒劳的。看到本周七国集团正在讨论如何共同对抗中国胁迫,令他感到鼓舞。

  另据白宫新闻稿,美国总统拜登在18日已和日本首相岸田文雄举行会晤,并承诺密切合作、应对中国违反国际法的胁迫行为,同时强调加强印太地区多边合作的重要性,尤其是与韩国、澳大利亚和印度等四方会谈国家、及东南亚和太平洋岛屿国家的合作。

 

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