世银痛改前非要发真实报告 北京忧心忡忡
来源:倍可亲(backchina.com)
中国经济乌云密布。(示意图,彭博)
2021年一份独立报告指控,世银高管曾施压内部员工窜改资料,以提高中国在经商环境报告的排名。丑闻爆发后,重创世银声誉与该报告可信度。为此世银今年5月公布新的评估方式,名为“经商就绪报告”(Business Ready),预定2024年春季发布全球各国经商环境排名。传出因商业信心暴跌,令北京紧张兮兮,忧心排名雪崩。牛津大学教授也称,中国政府推出多项提振消费政策,显见官方对经济表现相当担忧。
施压拉高中国排名 重创世银声誉
2年前,世界银行爆发向员工施压,拉高中国在经商环境报告(Doing Business)排名,丑闻爆发后,现任IMF总裁乔治艾娃(Kristalina Georgieva)被指控是施压高管之一,尽管他否认,却已重创世银声誉及该份报告的可信度。
为重拾外界信心,世银在今年5月1日宣布将采用新的方式,对全球180个国家的经商环境进行更透明与全面的评估。新报告取名“经商就绪报告”(Business Ready),预定在2024年春季发布新的调查结果。
世银称,新报告将纳入亚洲、拉美、欧洲、中东与撒哈拉以南非洲等共54个经济体,2年后会加入更多国家,目标是协助它们吸引外来投资与提高就业及生产力,以加速经济发展。并强调发展私营部门是帮助人们摆脱贫困和充分利用年轻人才能最佳途径,而“经商就绪报告”将为各国提供可靠、标准化的方法来衡量其在改善投资激励方面的进展。
企业信心暴跌 北京忧经商环境排名雪崩
这项新评量方法引起中国担忧,金融时报披露,总部位于上海、为外国投资者提供谘询服务的中国市场研究公司创办人雷恩说,修改后的排名将让中国政府感到极大不安,因为商业信心大幅下降。而跨国公司也会严肃对待这项调查,评估中国是否仍然值得投资。
1位上海高官坦言,在新的调查方法下,中国面临的最大挑战将是计划对2000 多家私营企业进行全国性调查,因为许多企业遭受越来越多的国家干预,而且才刚刚摆脱疫情封锁的影响。
北京人民大学教授马良不讳言指出,中国取得的进步,例如更快批准营业执照,全是表面功夫,许多结构性问题几乎没有进展,比如让私企与国企一样获得政府契约。
为了让2024将公布世银“经商就绪报告”排名不会太难看,中国政府近期积极推行新措施提振经济,刺激消费。上海等城市的地方政府官员则是苦思,如何让自己辖区的排名取得好成绩。
对此,牛津大学教授马格努斯(George Magnus)在英媒《旁观者》(Spectator)撰文称,以中共在今年夏天祭出多项促进消费的政策观察,北京似乎对中国经济感到不安,政府会担忧就对了。
文章指出,中国债务过多、生产率低下、房地产市场问题、收入和消费疲弱、人口结构不佳、税制以及控制和敌视创业的政治治理结构,正在削弱中国“传说”中的活力。长期以来被视为中国经济崛起支柱的私人投资陷入低迷。尽管官方软化了对私企和企业家的待遇,试图吸引更多的就业和投资,这并不会改变治理方式及增强需求。
数据盖牌 难掩经济疲软事实
文章嘲讽,中国刺激经济的相关政策可谓“雷声大雨点小”,并没有采取任何措施增加家庭收入,也没有支持消费支出的措施,例如透过财政转移或减税。而且还没有采取再分配方式将资金从储蓄较多的富裕人群,转移到储蓄很少的普通民众。
文章直言,北京当局似乎不知道该怎麽做,也没有人敢告诉习近平(专题),只有经济和体制改革,才能改善中国经济前景。反而直接对经济数据盖牌,中国政府最近停止发布消费者信心指数,因为它没有传达“正确”的信息。文末,马格努斯说,中共应该谨记,坏消息可以被审查,并不意味著坏消息就会消失。