政协委员痛批高铁--ZT

他首先对高铁的巨大投资和巨额成本表示吃惊：“(铁路)去年投了7000个亿。7000个亿是什么概念？我们国家去年科技教育加起来全部投了4000个亿，一个铁路7000个亿。高铁用了7000个亿当中的5000个亿。”

冯培恩说，高铁的建设成本，一公里至少一个亿，而且实际用钱往往大大超出规划。比如，北京到天津的高铁，原计划花120几个亿，最后做下来是大约200个亿。

铁道部负债建高铁的做法更令冯培恩担心。他说：“借了债是要还的，我们最早的就是北京到天津的高铁。到今天为止，它不但没有能够还贷，它赚的钱就付了个利息。每年亏损7个亿里面，6个亿是用来支付借债的利息的。北京到天津，这是客流最密集的地区。如果它都不能盈利，那么它什么‘12年还贷’，完全是空话。”

此外，冯培恩说，高铁票价昂贵。为了多赚钱，尽量多设站，上海到南京300公里，竟设了21个站。

他说：“这是现在在运行21个站，还有10个预留站。就是说，300公里30个站，10个公里1个站，你是干什么？这是高铁还是地铁？它还小站都停，因为它要赚钱呀，它票价高呀。”

冯培恩说，高铁不仅造价高，维护成本也非常高，但是目前的高铁却达不到设计的高速。从杭州到南京的高铁，商业速度名义上是每小时380公里，实际上开到300公里以上的时间很短，一共只有两分多钟。

冯培恩批评了有关部门好大喜功的作风：“它的极端速度是418公里，418公里是实验出来的最高速，马上报纸上报导‘全世界领先’、‘全世界第一’。但是这是吹牛。因为我这里有非常确切的数据，2007年法国的高铁，它的速度已经超过500公里。那是人家4年以前都已经做过的。而我们试一下就吹。”

尽管中国高铁尚未发生重大交通事故，但是冯培恩还是对它的安全性表示担心。他说，国外铺这样的轨道，需要很长时间，而且铺好后并不马上使用，要反复加载，叫它沉降，达到一定程度的稳定后再使用。

冯培恩反对在高铁建设上搞大跃进。他说：“我们这两年是高铁大跃进。赶工期，缩短工期，做轨道的大部分都是农民工，然而对他的技术的要求要高得很。它非常的有风险。所以铁路上有一位工程师说：‘我是不会乘高铁的’。”

冯培恩这番话引起其他委员的热烈反响。刘秀晨委员也感到问题严重，他认为高铁工程缺乏制约是很可怕的事。

刘秀晨说：“从策划，到规划、到设计、到施工、到监理、到监督、到验收、到运行、到管理，实际一家人。整个一个链条都是一家，没有任何的第二家在制约，全是铁道部。所以这个问题，比刚才说的两个问题还可怕。”

刘政奎委员对一些重大项目不经过认证就上马的做法提出批评。

他说：“我原来参与国家很多重大项目的认证。现在项目基本上都不认证了。原来一个项目，前期工作都有个两年到三年时间。现在一个项目，说老实话，领导拍板定了，马上就上。这玩意很麻烦，所以不注重效益。”

还有委员认为，高铁的决策过程缺乏透明度，没跟有咨询、监督之职的政协进行协商。

邵鸿委员说：“最大问题就在这儿。当年三峡工程是多少钱？是怎么论证的？你现在高铁5000个亿。我们先不说人大 ，就说政协。政协政治协商的主要内容里头，一个重要的方面，就是经济社会发展的重大项目。但是这5000亿算重大吗？法律程序也有问题。”

据新华社早些时候报导，三峡工程动态总投资才2000多个亿。

中国高铁的发展主要是在前铁道部长刘志军任内进行的。刘志军由于有严重违纪问题已于上个月被免职，并接受中纪委调查，接替他的是盛光祖。

新任部长盛光祖在接受新华社采访时，对人们的担心进行了解释。他表示，中国建设高铁的思路不会由于铁道部长易人而改变。他说，中国铁路部门负债18000亿元，负债率约56%，尚在安全范围之内。

政协委员中对高铁也有赞美之声。中共政协委员郑立新就说，“中国将会形成世界上独一无二的高速铁路网，这将是中国唯一一件超过发达国家的事情，美国人、日本人会很嫉妒、羡慕我们。