要知制度好不好 就看腐败难不难--ZT

作者:黑山老猫  于 2010-12-14 10:38 发表于 最热闹的华人社交网络--贝壳村

作者分类:社会评论|通用分类:网络文摘|已有11评论

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转自中国青年报/汪强博客

近年来,武汉大学的后勤系统里,部长、副部长,总经理、副总经理,一般干部纷纷倒下。在谈到这一现象时,该校的一位老教授说:“最近十余年,高校人数、规模数倍于以前,却没有适应市场经济需要的健全而完善的财务等管理制度,很多人想不腐败都很难。”“是制度害了人。”

为何“想不腐败都很难”?是因为想腐败很容易。“检方指控,2004年至2008年,江建勤在担任该校后勤保障部部长期间,先后为十余下属评定职级、职务升迁、调换工作岗位,谋取利益。”显然,江大权在握,在某种程度上可以说,下属的命运就掌握在他的手中。在此种情形下,下属为了自身的利益,就会主动将好处送上门去,想腐败不是很容易吗?江建勤将公款据为己有,用虚开的发票找财务核销。可见,在所谓的“一支笔”制度下,财务部门完全听命于他,对他没有任何制约作用,他想腐败不是很容易吗?

想腐败很容易,想不腐败就很难了。其一,在想腐败很容易的情况下,一个人要做到不腐败,得依靠自己的道德自律。事实上,坐怀不乱的圣人是少有的。长期看到唾手可得的好处,却丝毫不动心,这是很难做到的。其二,在想腐败很容易的情况下,就容易出现多数人腐败的状况。在这种情况下,一个人坚持不腐败,就可能成为异类,就可能受到打击排挤。因而,即使出于自我保护,也得选择腐败。

写到这儿,我想到了北京大学去年的“中学校长实名推荐制”。一年过去,尚未发现中学校长在推荐学生上北大的过程中有腐败行为。究其原因,就在于北大搞了一个好的制度设计。根据北大的要求,在推荐的过程中必须做到四点:一、实名。这等于告诉校长,你得对推荐工作负全部责任。如果出了问题,你不可以用集体研究之类的话来搪塞。二、公示。校长要公示推荐结果,北大要推荐初审结果。三、考试。被推荐的学生还要参加高考,只是降30分录取而已。如果照顾什么关系将不合格的学生推荐上去,那就可能露馅。四、公开。北大将实名推荐的政策提前向全社会发布,这等于动员全社会来关注这件事,动员人们一起来对校长的推荐实施监督。正是有了这样的设计,校长想搞腐败都很难。

两相比较,可以得出一个结论:看一个制度好不好有多个标准,其中很重要的一个标准应该是腐败难不难。虽不能说让腐败很难的制度就一定是好制度,但想不腐败都很难的制度一定是坏制度。

值得注意的是想不腐败都很难,不只是武汉大学所独有的现象。多个官员对我说过,一个官员想不腐败,其实很难很难的。甚至说,一个人如果不腐败,在当今官场上混不下去。这就说明,让官员想不腐败都很难的制度具有普遍性。要想遏止腐败,就是要让这样的制度寿终正寝。香港由腐败严重的地区,变为清廉指数很高的地区,不正是这么做的吗?欧美国家很少有公车私用的情形,不正是在人家那里想公车私用不容易吗?


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发表评论 评论 (11 个评论)

4 回复 Matney 2010-12-14 12:26
生生喊道打倒腐败,腐败犹如小草一样。
4 回复 Giada 2010-12-14 12:45
没辙,再换一拨是不是好点儿?
3 回复 黑山老猫 2010-12-14 13:01
Giada: 没辙,再换一拨是不是好点儿?
不好不好. 新换的没喂饱. 贪的更凶. 还是这拨吧. 吃的差不多了比较好
4 回复 黑山老猫 2010-12-14 13:01
Matney: 生生喊道打倒腐败,腐败犹如小草一样。
  
4 回复 Giada 2010-12-14 13:09
黑山老猫: 不好不好. 新换的没喂饱. 贪的更凶. 还是这拨吧. 吃的差不多了比较好
     这可咋整涅。
3 回复 黑山老猫 2010-12-14 13:13
Giada:       这可咋整涅。
  
1 回复 Giada 2010-12-14 13:22
黑山老猫:   
   唉,管不了了。
3 回复 黑山老猫 2010-12-14 13:24
Giada:    唉,管不了了。
人不收天收. 等等看吧.
4 回复 Giada 2010-12-14 13:31
黑山老猫: 人不收天收. 等等看吧.
唉,也只好这样了。
4 回复 瑞典林 2010-12-15 03:27
腐败就像癌症,又像传染病。。。
5 回复 黑山老猫 2010-12-15 05:58
瑞典林: 腐败就像癌症,又像传染病。。。
  

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