【百姓叫苦,警察傻眼!】加州47号法案实施16个月 犯罪率暴增

作者:8288  于 2019-3-11 07:49 发表于 最热闹的华人社交网络--贝壳村

作者分类:网络文摘|通用分类:移民生活|已有7评论

【百姓叫苦,警察傻眼!】加州47号法案实施16个月 犯罪率暴增
发表于 2016年03月19日
阅读 4.2K

加州第47号法案自2014年11月4日通过公投并且立即生效后,迄今已经执行16个月。该法案将部分非暴力犯罪降为轻罪处罚,此举可以缓解加州早已人满为患的监狱压力,为州政府节省大笔经费。而节省下的数亿美元将分配到戒毒治疗和精神健康等系列项目,希望更多以教育而非监禁的方式来引领轻罪者回归正途。
加州47号法案要点Prop.47  
· 47号法案将低于950美元的财产犯罪进行了重新分类,其中偷窃、入店行窃、收受赃物、伪造支票等均降为轻罪。
· 持有毒品(包括可卡因、海洛因和冰毒)若为个人使用者,被视为轻罪。
然而,此法案实行一年多以来,加州很多城市的街头窃案日益猖獗,不仅令百姓、商家头疼不已,警察在执法中面对此类犯罪行为时,也几乎是束手无策。

47号法案在2014年11月4日通过当天即生效,依据此法,当晚加州各地警局里刚刚被逮捕的一些符合新规的嫌犯,获得了释放。警员们,无不对此公投结果目瞪口呆。
从那以后,在商店中偷窃950元以下的财物,或者在街头行窃金额不足950元的窃贼,即便警方将其当场抓获,也不能够将其逮捕。
毫无疑问,此举导致警方执法威慑力大幅下降,窃贼反而有恃无恐,甚至一些游手好闲者也加入了行窃行列,他们故意将金额控制在950美元以下以逃避牢狱之罚,令商家和百姓苦不堪言。
旧金山 (San Francisco)爆窗盗窃 平均每天70起
在集旅游和高科技特色于一身的旧金山,砸破车窗进行盗窃的行为在街头日渐猖獗。2015年,旧金山收到了2万5899次汽车盗窃报告,平均一日接到此类报案70宗。同类案件数字,2015年较2014年的案例上升了31%。而对比2010年,此类案件的数量足足上升了近3倍。
很多惯犯将目标定在那些非本地的汽车。迅速打破车窗看看有什么可以拿,如果没有扬长而去。
旧金山警方表示,已在每个地区都增设了卧底警员和巡逻警员,但是,此类犯罪发生的时间太快,窃贼可以在30秒内打破玻璃,拿走财物。
除此以外,警方即便抓到的嫌犯似乎也束手无策。警员若当场抓住了一名打破车窗盗窃的嫌犯,而这项犯罪的涉案金额并未达到950元的话,在47号法案(Prop.47)的规定下,就不能算作重罪,警员能做的仅仅是给嫌犯开张罚单。

橙县(Orange County)因47号法案获释嫌犯 杀警未遂
一度因持有毒品被控多项重罪的嫌犯Jimmy Hoang Troung,藉由47号提案的通过获得减刑后释放,不久又重新犯罪,并涉嫌使用武器攻击警员。
2015年11月7日晚,约7时30分南加州橙县圣塔安那警方在进行例行路检时,28岁当地越裔居民Jimmy Hoang Troung 逃避检查驾车逃跑,在追捕过程中,他向警方开枪射击,Jimmy Hoang Troung与警方周旋了数个小时后最终被捕。
地方检察官指出,Jimmy Hoang Troung曾于两年前被控多项藏匿毒品重罪。2014年12月2日因47号提案通过,被减刑为假释。假释期间,他又多次犯案,被控用利器攻击他人及藏匿违禁品。Jimmy Hoang Troung 一旦罪名成立,可被判处终身监禁。

加州警方对47号法案 诟病颇深
不满
洛杉矶县警察局长麦克·唐诺,在2015年的一次公开讲话中表示,当地犯罪率上升与47号法案有关。他认为,该法案通过后,对盗窃和吸毒者都是一种纵容,犯罪率明显上升,警方也无法强制吸毒者接受戒毒治疗,给了他们二次犯罪的机会。
南加州亚凯迪亚(Arcadia)警局警官奥提兹(Brian Ortiz)表示,通常发生在社区的盗窃行为大约分为入室抢劫,抢劫两大类,这两类都属重罪,警方可以依法逮捕嫌犯。但是依据47号提案,如果是进入商店偷窃950元以下的财物,则被规为小规模盗窃,不能够将嫌犯逮捕。同样,如果一名嫌犯从后面或者侧面接近受害者,将其提包或者钱包抢走,也不能够算是抢劫,而是归类为行窃。小规模盗窃不再算成重罪以后,助长了犯罪分子的气焰,使得小规模盗窃行为层出不穷,而警方对此却是有力使不出。在47号法案实施之前,是没有盗窃金额限制的,凡是发现盗窃行为,警方均可以实施逮捕。
旧金山警察局发言人称,旧金山爆窗盗窃案件近年来大幅上升,尤其是市中心更是此类犯罪频发之地,市民游客深受其苦。尽管警方加强了监控和巡逻,但如果犯罪金额没有达到950元,就不能算作重罪。
加州警官协会(the California State Sheriffs’ Association)立法监督萨尔齐洛(Cory Salzillo)说,47号法案确实可以给州政府节省大量的钱,然而省下的钱不一定能确实用于戒毒项目;他说,可以确定的是,越少的人被关押,就意味着越多的犯罪。
加州菲雷斯诺( Fresno )县治安官米姆斯(Mims)担心只有较少的罪犯会使用戒毒计划。因为过去,如果嫌犯同意参加戒毒项目,检察官会将重罪起诉改成轻罪。而现在,嫌犯已没有动力非要这样做了。

47号法案实施已经一年有余,据法案支持方当初的预计,应该可以每年节省加州1至2亿美元的财政负担。虽然节省下来的监狱经费究竟有多少?目前还是个未知数,但日益攀升的犯罪数字,似乎已经印证了当初反对者的诸多质疑。
加州州长布朗,在2016年1月提出将因由囚犯减少节省出来的经费中的一部分,2930万元用于其他用途。此举引发巨大分歧,遭到部分议员的强烈反对。反对者认为,应该把节省下来的预算用于防止罪犯“二进宫”、戒毒和社区教育等方面。


从加州47号公投案通过后治安恶化看选民应慎重对待投票 (2018-01-12 03:49:49)

201411月,加州选民公投通过第47号提案,3年后的今天,加州很多地方治安普遍恶化,尤其在华人区,抢劫、盗窃案层出不穷,很多民众已经后悔当时投票支持47号提案。与此类似的还有2016年通过的57号提案。

 

47号提案将部分重罪改为轻罪,旨在减轻加州监狱人满为患的状况,同时给那些改为轻罪的人们以出路,用减罪感化替代惩罚和监禁,令他们迷途知返。政府节省下来的数百万经费,将用于戒毒和精神健康的项目。57号法案则让非暴力罪犯假释,并轻惩少年犯罪。

 

公投真的能反映真实的民意吗?在选举政治中,金钱的作用是不可忽视的。在2014年公投中,有六项提案,在公投前的造势中,各方共投入了20亿美元。根据当时的记录可以看出,提案的通过与否,和投入的资金额多少不无关系。

 

仅举47号提案为例,当时的总宣传资金为990万美元,支持方投入931万多美元,反对方只有有54万多美元。结果是以58.4%赞成通过。金钱的投入,主要用于宣传和广告。

 

47号提案支持方大肆宣传提案蕴含的人道主义宗旨,给那些改为轻罪的人们以出路,用减罪感化替代惩罚和监禁,令那些曾经的重罪犯减罪后的轻罪犯心怀感恩,开始新的人生。资金充裕的宣传具有强烈的引导性和压倒性的道德优越感,很多民众被感动因此投了赞成票。

 

然而理想很美好,事实却很骨感。47号提案通过后,影响大约超过70万宗案件,加上之后通过的57号提案,大批曾经的重罪犯被放出监狱,南加州治安恶化,一向被盗贼认为是“钱多没枪不愿报警”的华人区成为重灾区。根据洛杉矶警局发布的2017年前9个月,重大犯罪案如凶杀强奸纵火等罪案减少,但抢劫、盗窃、偷车等案均上升,华人聚集的部分城市柔斯密市较5年前增长50%,天普市增长63%。据媒体报道,少年刑事司法中心公布的2010年到2016年加州各县市犯罪率报告,更是令人心惊,华人占半数的蒙特利尔公园市,整体犯罪率暴增88.1%,圣马力诺市抢劫案暴增583.4%。著名的富人区比华利山庄也不能幸免,偷车案增加59.6%,盗窃增加50.7%.........洛杉矶县许多市警察局长都认为,治安恶化,47号和57号公投案难辞其咎。

 

47号提案规定的户外盗窃价值不超过950美元的规定,令华人区邮件丢失频发,偷邮包的贼,即使被警察捉住,如果邮包价值不超过950美元,警察也不能将之逮捕,只能释放。有的地方民众不得已求助于商家设立邮件代收点。抢劫和偷盗汽车内财物也是如此,按47号提案,只有正面抢劫的才能算抢劫,背后和侧面的只能算轻罪的偷窃,无论是偷窃抢夺,还是汽车盗窃,只要财物不超过950美元,警方竟然无可奈何。

 

公投案造成这样的后果,很多华人民众开始后悔当初投赞成票。然而公投案一旦通过,就成为法律,立法机构无权修改。58.4选民投了赞成票,后果却由全体选民一起承担。这就是少数服从多数的原则,而在公投中,这个多数只需要简单多数。

 

现在华人民众中开始出现征集签名,意图撤销47号法案和57号法案,但签名征集数远远不足,最终,选票投出来的法案,只能由选票决定去留。华人的困境在于,虽然因为种种原因华人成为犯罪分子的目标,但华人的人口比率很低,投票率也很低。

 

47号法案和57号法案引发的后果和争议,促使很多华人民众开始认真考虑和认识公投这种选举方式,简单多数的公投是否真正代表民意?参与公投时应该如何真正了解公投案的内容?后一点对很多普通民众来说确实比较困难,只能在各方的宣传广告中进行选择,难免不受引导甚至被忽悠。

 

而对47号提案投反对票的41.6%的那部分民众,也必须一起承受后果,很多人感到不公平,但选举政治就是这样,你一旦参与了,就等于愿赌服输,必须承担应有的责任。所以,选民们要认真慎重地对待选举。

 刊于美国《侨报》专栏


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发表评论 评论 (7 个评论)

1 回复 亦云 2019-3-11 09:10
原来住在加州时经常开车去旧金山,觉得挺安全的呀!
4 回复 8288 2019-3-11 09:23
亦云: 原来住在加州时经常开车去旧金山,觉得挺安全的呀!
今非昔比游客区汽車盗劫案暴增
2 回复 华大侠 2019-3-11 15:08
陈年旧事拿出来说
2 回复 小MQ 2019-3-11 15:28
  
2 回复 rpw空 2019-3-11 16:30
  
4 回复 海外思华 2019-3-12 07:09
加州可惜了!!
回复 王俊辉 2019-3-13 09:35
  

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