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发稿:2025.02.11
新加坡 —— 在唐纳德·川普的第一个任期内,美国公司认为与中国的贸易战对美国人不利。
包括苹果(Apple)、耐克(Nike)和小型零售商在内的企业表示,提高从中国进口商品的关税将提高消费者面临的价格。向中国出口产品的农民和其他企业则发出了中国政府将征收报复性关税的警告。
现在,在川普为他的第二届政府做准备之际,美国公司基本上对美中关系的重要性保持沉默。这是因为美国企业不再将中国视为机遇之地。
随着一度繁荣的中国经济陷入困境,中国市场的前景已经黯淡。北京和华盛顿实施的政策使美国企业更难在这片拥有14亿人口的土地上取得成功。
美国阿斯彭安全论坛(Aspen Security Forum)执行董事、为美国公司在海外开展业务提供咨询的安雅·曼努埃尔(Anja Manuel)说:“企业对在中国开展业务更加谨慎。所有行业都是如此。”

2023年,中国是仅次于墨西哥和加拿大的美国产品买家。美国人口普查局(U.S. Census Bureau)的数据显示,当年美国对华出口总额为1478亿美元。
尽管如此,这一数字仍较上年下降了约4%。美国人口普查局的数据显示,美国对中国的商品贸易逆差 —— 这个数字在川普的脑海中挥之不去 —— 在2024年前10个月达到2450亿美元。
虽然许多美国公司仍在中国持有大量股份,但其他公司已经缩减了规模。在华美国商会(American Chamber of Commerce in China)表示,其会员已经前往其他国家寻求新的投资。该商会代表了800多家在中国的美国公司。
最大的问题是中国经济。中国是仅次于美国的世界第二大经济体。几十年来,中国经济的年增长率接近10%。预计2024年国民经济总产值将增长5%,但经济学家们表示,2025年要实现这一目标将更加困难。
美国公司曾经因为中国的增长潜力而忍受在中国开展业务的困难,包括知识产权的潜在损失和来自国有企业的压力。
星巴克(Starbucks)展示了这种情况是如何改变的。2016年,时任首席执行官霍华德·舒尔茨(Howard Schultz)表示,中国可能成为星巴克最大的市场。从那以后,星巴克的价格一直低于当地咖啡连锁店的2美元或更低,并落后于国内领先者瑞幸咖啡(Luckin Coffee)。

图片来源:沈奇来/彭博新闻社
星巴克新任首席执行官布莱恩·尼科尔(Brian Niccol)去年10月份表示:“竞争环境是极端激烈。” 他补充说该公司正在寻求在中国建立合作伙伴关系。
在华美国商会(American Chamber of Commerce in China)会长迈克尔·哈特(Michael Hart)说,在华美国企业面临着来自国有企业和受益于补贴或政策的私营企业的日益激烈的竞争。
在推动自给自足的过程中,中国政府要求国有企业用国内替代品取代曾经主导其计算机基础设施的美国技术,比如微软(Microsoft)和甲骨文(Oracle)的产品。
今年8月,国际商用机器公司(IBM)表示,由于中国市场竞争加剧,它将将关闭其在中国的研发部门,受影响的员工超过1,000人。
2007年,通用汽车(General Motors)首席执行官表示,为了进入中国市场,将技术和专业知识转移到中国是值得的。在过去10年的大部分时间里,通用汽车在中国的汽车销量都超过了在美国的销量。
但去年12月,通用汽车表示,由于中国业务的疲软,预计第四季度非现金支出将超过50亿美元。该公司表示,其在中国的市场份额已从2018年的13.7%下降到2023年的8.4%。中国品牌现在占据主导地位。除了在电动汽车方面的创新,比亚迪等中国汽车制造商还受益于政府的直接补贴,以及对购买中国汽车的消费者的补贴。

图片来源:Cfoto/Zuma Press
华盛顿还通过政策和政治氛围,加大了美国公司在中国开展业务的难度。
川普的盟友、阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)最近总结了游说中国业务的公司面临的声誉风险,科顿在《华尔街日报》(Wall Street Journal)的一次会议上说:“如果你站在中国的立场上,你应该做好挨揍的准备。”
川普政府和拜登政府都利用出口管制来阻止向中国出售他们认为对国家安全很重要的技术,比如英伟达(Nvidia)和其他公司生产的可用于人工智能的芯片。美国官员说,他们实际上已经拒绝或撤销了向中国出售价值数百亿美元技术的请求。
一项分析显示,在川普的第一个任期内,他将中国进口商品的平均有效关税税率从3%左右提高到了11%左右。拜登总统基本上保留了这些关税,川普最近又提议对所有来自中国的产品征收10%的额外关税。
以苹果公司为首的许多美国公司已经建立了依赖中国合同制造商生产出口到美国的产品的供应链,这些制造商都将面临这些关税。

图片来源:沈奇来/彭博新闻社
苹果公司首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)在川普的第一个任期内公开游说,并成功地获得关税豁免,他很可能再次这样做。与此同时,苹果一直在越南和印度等国实现生产多元化,与华为(Huawei)等本土竞争对手相比,苹果赢得中国消费者青睐的难度也越来越大。
前美国外交官、现为商业咨询公司亚洲集团(The Asia Group)执行合伙人的唐伟康(Kurt Tong)说,那些在中国投入大量时间和金钱的美国公司,不再倾向于在华盛顿进行公开游说活动,为自己的投资辩护了。
唐伟康说:“如果一家企业到国会或政府说,我们在中国的投资为美国创造了收入、就业或出口。反驳就是:但你应该把这些资金投到美国。谈话结束。”
这并不是说与中国有利害关系的企业突然喜欢关税。一些企业仍在试图说服川普的团队暂缓加征关税,但他们对此的态度已经更加缓和了。