沙特石油的上游产业不允许其他国家的资本介入

沙特对中国相当铁 承诺:石油先给中国,再给别人

倍可亲(backchina.com)“你们要多少，就给你们多少。”15年前(1993年)，当中国刚开始从沙特买油时，沙特方面就这样承诺。15年后的今天，沙乌地阿拉伯石油部长首席顾问穆哈纳在面对中国记者时，再次重申了这个承诺。

　　“你们需要什么，就和我们讲什么。我们的原则是，先给中国需要的，然后再给别人。”穆哈纳说，他们对中国的购买量没有限制。据他介绍，等沙特阿美公司在福建泉州的项目完全竣工后，沙特对华石油出口将有望从现在的每天近50万桶增加到100万桶。

　　中国驻沙特大使馆经济商务参赞李雁林告诉国际金融报记者，2005年中国从沙特进口石油500万吨，2006年增长到2340万吨(约合每天47万桶)，增长速度迅猛。

　　合作步入“蜜月期”

　　“我们与中国在很多方面都有合作。不仅仅是石油，我们从中国进口很多东西，双方之间也有很多投资。”穆哈纳说。

　　穆哈纳的说法，折射着沙乌地阿拉伯对中国的高度重视。这点，来沙特的中国记者，大都有着深切的体会。

　　用李雁林参赞的话说，目前沙特与华合作正处于“历史上最好的时期”。这个“最好”的含义是双方的经济合作开始处于全面开花状态。

　　近几年，由于石油出口带来巨大的利润，沙特去年有600多亿美元的财政盈余，今年据预测说可以达到700亿美元。这些财政盈余不少用于归还内债。随着 沙特内债的逐渐减少(海湾战争期间，沙特欠了多达2000亿美元内债，目前降到不到900亿美元)，该国开始把大量的资金投入到基础设施、工业发展和改善 民生 上。这自然为中沙合作创造了机会。

　　“去年沙特的GDP达到3500亿美元，这其中，出口占了主要部分。由于石油出口有配额，他们注重发展与石油相关的非石油经济。”李雁林说。

　　沙特的“非石油经济”

　　确如李雁林所言，沙特目前正致力于发展与石油相关的“非石油经济”。沙特的石油基本上由国家垄断，沙特阿美石油公司独家经营。长期以来，沙特石油的上 游产业不允许其他国家的资本介入，只允许参与服务相关的业务，譬如勘探钻井等。不过即使外国公司介入勘探和钻井，发现石油后的开采权也全部归沙特所有。

　　目前，中国有包括中石油、中石化在内的9家企业介入，中石油下属的东方地球物理勘探公司就已经拿到沙特石油勘探总量的50%业务，已占到外国公司的第 一 位，得到阿美公司的认可，并且已开始海上钻探；中石化下属的中原油田，在沙特从事钻井，钻机也从1-2部发展到现在的28部。

　　另一块就是与石油相关的石化产业，石化产业是石油和天然气的延伸产业，近几年在利用外资方面发展相当快，比如美(美孚石油公司)、日(住友银行，投资 120 亿美元建了一个炼厂)、法(道达尔公司)等国家的大的石油公司在这里的投资都很多。“外资很看好沙特的石化产业，印度等其他国家也跃跃欲试。”李雁林说。

　　外国资本主要介入的就是石油的中游(炼厂)和下游(石化)产业，主要的投资是在下游。“尽管主要投资在下游，中国公司目前仍是空白。”

　　这也并不意味着毫无机会。2002年，沙特在天然气方面开了一个口子，允许世界上包括中国、俄罗斯、义大利以及主要西方国家在内的国家进行风 险投资，如果投入的话，钻出气来大家一起开采。2003年中石化开始与阿美公司合资成立一公司(中石化持股80%)，在鲁卜哈里盆地地区进行天然气勘探。

　　“中石化计画钻7口井，如今已钻了4口井，投入接近4亿美元，结果还较好。到底有没有开采价值，预计年底应该有结果。”李雁林说。

　　中国的“沙特机会”

　　目前沙特经济处于最好的时期，铁路、机场、学校等方面的建设已全面铺开。这对中国来说，是最好的时机。

　　一个数字可以间接印证这种事实的变化。中沙1990年建交，当年的贸易额是2.9亿美元；截至今年9月份，这一数字已达到180亿美元，比去年同期增长18%，其中，出口达58亿美元，比去年同期增长60%。

　　60%的增长背后，是沙特对建筑原材料需求的快速增长。“建筑材料、施工设备方面的出口增长非常快。”李雁林说。据沙方统计，中国对沙特的出口从2005年的第四位一跃成为第二位，超过德国、日本，仅次于美国。

　　如今的沙特，可谓建设正酣。在沙特首都利雅得，建设的场面随处可见，这些大都是土建项目，包括医院、学校、市政、路桥和房屋建设等。

　　石油工程建设方面，中石化有三家分公司，目前正在沙特从事炼厂和石化联合体建设，其中包括聚乙烯装置、炼厂和汽站等；中材国际就正在从事水泥 生产线建设。 目前，中国公司在沙特有9个专案10条水泥生产线；中铁十八局拿到在建的南北铁路的一个标段，合同总额5.3亿美元；中港公司也拿到一个集装箱码头。

　　所有这些，与两国领导人的互访有着密切关系。中国国家主席胡锦涛去年访沙，同年，该国国王阿卜杜拉访华。“阿卜杜拉国王访华，对中国很感兴趣，尤其是我们的建设速度、品质和成本优势。他说要给中国企业"吃点小灶"。”李雁林说。

　　在双方高层的推动下，两国签署“谅解备忘录”，过去不允许中国公司直接投标的市政、桥梁等项目，目前可以直接投标。这意味着中国公司靠西方公司分一杯羹的局面，正在成为过去。

　　把中国纳入“石油链”

　　作为石油出口大国的沙特，对石油消费大国中国的兴趣，远远不止于基础建设等方面的合作。沙特正在谋求把中国纳入其石油产业链条。

　　一个最典型的例子就是沙特阿美公司与中石化的石化厂建设。目前中沙的贸易往来中，中国从沙特进口的产品中，除了石油外，石化产品占了很大比例。如今，沙特开始关注在中国合资建石化厂，以便满足中国国内的巨大需求。

　　除了阿美公司与中石化在福建泉州的石化工厂外，据穆哈纳披露，阿美公司正准备在中国青岛投资第二个炼油项目，其合作方是中石化和青岛市政府。目前，有关合作的商务谈判正在进行之中，其规模将超过在福建泉州的项目。

　　这些合资厂的建设，沙特方面的根本目的是确保稳定的石油消费市场。对于这一点，包括沙乌地阿拉伯石油部副部长萨尔曼王子在内的沙特高官，都毫不讳言：我们需要稳定的石油市场。

　　并且，沙方对中国正在进行的“战略石油储备”计画很感兴趣，他们希望能够在这方面与中国有更深入的合作。“中国是第二大石油消费国，也是一个稳定的消费市场。沙特与中国的经济有很大的互补性，对双方未来的经济合作，这是一个显见的基础。”李雁林分析说。