买办化的经济发展道路(2)自弃经济主权形成利权外流的滔滔江河

二.外资对中国企业的兼并

改革开放之初我吸引外资的政策曾发挥过一些积极作用，但这些引资政策一开始就存在很多问题。如境外合资方控制着进出口渠道和技术，高价从其关联方进口原材料、设备、技术，低价出口产品给关联方，外方因此而获大利。而中方却惨淡经营，大量亏损直至破产，即使控股也没用。自90年代以来，我对外资更加优惠，不但给予税收减免，而且还白送（或变相白送）大量土地等，如“浙江、江苏、广东等东南省份，外资企业占该地区工业资产总值的43%。各地竞相出土政策，出现了‘经济高速增长、招商地价下滑’的奇事。……长三角到处搞 “零地价、送厂房、银行1：1配套贷款、五免十减” 等“割肉竞争”，成为所谓“地区竞争力”的实质。”[注1]。外资原本就垂涎潜力巨大的中国市场，于是在我优惠政策鼓励下蜂拥而入。这些外资进来决不只满足一般利润水平，而是利用一切可能谋取最大利润。为此它们谋求不断扩大市场份额，以获垄断暴利。

在这方面那位最高经济权威帮了外资大忙，由于我外汇管制政策，外商在合资企业的帐面利润不好出境，但政策许可外资以利润继续滚动投资，扩大股本。但合资中方的利润却不能扩大股权而要上缴。几年下来，中方控股变成了外方控股，合资企业变成外商独资企业。

外商巨头还充分利用了我们前些年错误的宏观政策所造成的普遍萧条和资金短缺，以及地方政府的财政困境，外加收买政府官员；以我各行业骨干龙头企业为目标进行大规模兼并。往往仅以象征性低价就能控股我骨干龙头国企。这类兼并通常只以我企业中最具盈利及技术创新能力的优质资产合资，并以净资产作价，但却不承担债务及下岗工人的安置补偿；而且因我会计制度的缺陷，企业品牌及市场占有率等无形资产还不计入资产（等于白送）；合资通常都要大量裁员；外籍人员享受高薪；合资后外方再利用其控制进、出口渠道获进、出口双重剥皮暴利等惯用手段掏空合资企业（如产品内销为主则谋求控制企业经营权），造成其严重亏损，最后迫使中方低价出让股权。有机可乘的外方根本就不会给合资企业带来什么新技术，却总是将我被兼并企业的品牌和技术能力垄断扼杀。总之，留给中方的是债务、失业、负担、穷困、绝望、破产；而外商得到的却是暴利、巨大的财富源泉、及将导致垄断的庞大市场份额。

外资巨头的这些兼并普遍存在贿赂政府官员等违法行为。如凯雷收购徐工就是以一个皮包走帐公司为财务顾问，制作了溅卖徐工的改制方案。（见2007年03月14日《经济参考报》《徐工并购案再调查》记者：丛亚平王文志）

在外商巨头如火如荼的兼并浪潮中，像：西北轴承、大连电机、锦西化工机械、无锡威孚油泵油嘴、杭州齿轮、佳木斯联合收割机、武汉锅炉厂、鸡西煤矿机械、佳木斯煤矿机械、沈阳凿岩机、哈尔滨第一工具厂、合肥变压器厂、山工机械、南孚电池、活力28、乐百氏……等等一长串大型骨干国企（其中很多是行业龙头及承担重要军工任务），连同其艰苦奋斗几十年形成的品牌、市场占有率、国家的巨大投入及宝贵的立国战略基础――工业核心技术能力，在我们自杀性的国企改制政策协助下被外资一个个收入囊中。这一长串企业名单是新中国几十年工业建设自强奋斗的历史结晶，现在就这么轻而易举统统被对手消灭了。

据“国务院研究发展中心一年前（2006年7月）发表的一份研究报告指出，在中国已开放的产业中，每个产业排名前5位的企业几乎都由外资控制：中国28个主要产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权。玻璃行业、电梯生产厂家，已经由外商控股；18家国家级定点家电企业中，11家与外商合资；化妆品行业被 150家外资企业控制；20％的医药企业在外资手中。据国家工商总局调查，电脑操作系统、软包装产品、感光材料、子午线轮胎、手机等行业，外资均占有绝对垄断地位。而在轻工、化工、医药、机械、电子等行业，外资公司的产品已占据1/3以上的市场份额。”（见丛亚平《利用外资八思》）这还仅是2006年上半年以前的情况，现在外资兼并又有了新的恶性发展。最近居然连军工企业也要“有条件”对外资开放。

外商巨头谋求垄断地位的兼并是经过充分“调查研究”后深思熟虑的系统工程。通常以垄断下游产业来控制上游产业的市场，控制了某原料的加工行业，就等于控制了此原料的生产行业，垄断了零售业就可进一步垄断批发业，控制了流通就可控制生产。为实现其垄断大计，外商巨头对我实行“三光政策”：把我们的龙头企业兼并掉，技术力量收编掉，民族品牌消灭光[注2]。

发改委国有资产研究中心主任高梁于2007年6月整理了一份《外资并购中国企业概况》，长长六、七万字，读来令人心痛，高梁在文中写道：“终有一天，我们会发现，所有行业的主导企业都将被外资控制，中国人在自己的土地上，已经没有能力对任何一个行业和市场拥有发言权。国家的经济政策将失去根基，包括反垄断政策和价格调控，包括行业技术进步和产业鼓励政策。这样国家尽管可以拿到税，但宏观调控权力将被架空，甚至金融调控权也被消融，大量利润外流。总之，国家的经济主权将丧失殆尽。”

“西方国家不拒绝国外公司到本国投资办厂，但都严守一个底线，就是不允许外方独资、合资企业占据自己产业的主导地位。”[注3] 而我们恰恰是在此关系国家民族重大利益的问题上失去了惟有国家意志才能坚守的底线。

中国是一主权国家，外商巨头神通再大也不过是商人，又如何能吞噬我主权国家那么多重要战略行业，及其对安帮立国生死攸关的工业核心技术能力呢？这无疑是代表我民族利益的国家意志被买办意志取代的结果，若无我买办内奸相助，简直难以想象。

随着2000年底那位最高经济权威一纸命令撤销了国家所有工业主管部门，以及此后被他和他的徒子徒孙蛊惑推行的溅卖国企的“改制” 浪潮，骨干国企、行业龙头、军工重要制造基地，这些国家最具战略价值的经济造血细胞和工业技术体系精华，就再没有国家意志去维护了。取而代之的是由对这些最重大的国家利益不负有任何责任而只为地方局部利益所苦恼的地方政府意志，以及买办精英们所代表的洋人及买办意志。被中央财政以高增值税率转嫁了经济损失因而只顾地方局部利益的地方政府，为解决其捉襟见肘的财政问题可以卖掉任何抓得着的东西。于是他们以买办精英“国企改制”的鼓噪为思想武器，以“地方利益”这个唯一可在地方首长面前摆到桌面上的“最高准则”为理由，而谋取以“地方利益”为精美包装的买办私利及与其结合在一起的外国利益。

建国以来，毛主席、周总理吸取苏联东欧片面发展重工业的教训，重视人民生活，一直以农、轻、重的顺序安排国民经济。形成我国独具特色的完整的工业体系――即全世界最低廉的工业产品及其成本系统。既满足了人民基本的生活需要，也因此而成为我国发展经济最具竞争力的有利条件之一。

现在，随着外资大鳄在我国的大规模兼并而逐渐确立其各行业的垄断地位，晚清洋人控制我金融和大宗商品贸易等经济流通命脉，压价收购高价卖出而获垄断暴利的历史将重现。便宜的中国商品将成为历史，大多数民众的生活将因此而愈发困窘，我们低成本的竞争优势也将永远失去。财富外流也将汇成滔滔江河而难以遏止。

在此严重时刻，我们不是去加强在诸如骨干国企、行业龙头所代表的民族产业技术精华和军工基础等重大国家利益领域的国家意志，（许多科学家关于重建国家工业管理机构的建议已被否决，）相反却为他人剥夺我最后的经济自主权大开绿灯。这还不够，还要用自己的资金去支撑鼓励这种剥夺。

如：外汇投资公司还未成立就将第一笔30亿美元购买美国私募公司黑石集团无投票权股份，黑石不仅以各种方式侵吞我股东权益，而且将我股金主要用于兼并我国企（如蓝星公司等）。更为严重的是，黑石此恶例一开，立即鼓舞了大批国际私募基金，纷纷赶赴这场利用我资金瓜分我国企之盛宴。而我有关部门则迅速对其大开绿灯。
2007年5月25日凤凰卫视报道，我国资委副主任李伟说，“今后国企改革应更多引进境外私募基金、投资公司等国际资本。”
央行副行长吴晓灵也对此配合说：“应该允许金融机构参与私募股权投资基金。商业银行、保险公司、养老金等介入私募基金已成为一种趋势。……私募股权投资基金确实有高风险，但回报也比较大，任何金融市场，风险和收益都是对称的。……应该说中国不缺外汇。但是外国的私募基金进入中国以后，能够带来技术，能够帮我们培育人才。” （什么技术？用我们自己的钱贿赂我官员贱买倒卖我国企。学他人如何操着我们自己的刀切割我们的血肉吞食？）

这样，不仅我外汇储备，而且包括“商业银行、保险公司、养老金等”所有我金融机构的资金，都将成为用来剥夺我们仅存的最后一点经济自主权的“异化”力量。溅卖自己还要自己掏钱。天底下竟有如此不可思议愚蠢自溅之事！掌握在买办手中的国家经济实力，最终也将如买办癌瘤一样扼杀掉我们自己而向外淌血喂肥他人。

注1：见高梁《外资并购中国企业概况》2007年6月。

注2：见李炳炎教授《外资并购与我国产业安全》2007年3月31日 。

注3：高梁：《警惕跨国公司借改制之机吞并我装备制造业骨干企业》。