中国公派留学制度新进展

人民日报海外版  

    目前，中国的出国留学主要是公派留学和自费留学两大类。公派留学是由国家出资的人才培养方式，具体事宜是国家留学基金管理委员会(以下简称“基金委”)按照有关政策规定来实施。为了更好地了解这一留学途径，本报(以下简称“问”)专访了国家留学基金管理委员会秘书长张秀琴(以下简称“答”)——
　　国家公派留学人数呈增长趋势，培养目标更为明确

问：改革开放以来，公派留学的出国人数和回归率有什么变化？

　　答：改革开放以来国家公派留学规模不断扩大，已经由原来的每年3000人扩大到今年的1万人。公派留学人员的回归率也在稳步上升，从1996年的89%上升至现在的98%以上。

　　问：留学人员的层次有什么变化吗？

　　答：公派留学层次越来越高。首先被选派的人层次越来越高，公派选拔的人拥有博士学位的超过一半，很多人都承担着国家级课题或省级课题的任务。此外，留学层次高还体现在国外的留学单位上。国家对去什么学校留学很重视，目前，基金委已经跟剑桥、牛津、哈佛、耶鲁等名校都签有合同，这几方面都说明了公派留学的层次、质量在不断地提高。

　　问：公派留学的针对性是否有提高呢？

　　答：确实是在提高。基金委十分关注国家重点发展领域对人才的需求，并设有重点资助的领域，最近根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，把原先资助的七大领域及时地做了相应调整。针对性的另一面体现在对国家重大战略方针的支持，比如基金委设立了一些针对西部的专门项目，其中包括西部地区人才培养特别项目等。

　　公派留学合作更加丰富多样 学生学历高且年轻化

　　问：公派留学都有哪些资助方式？

　　答：资助的方式从之前的全部由基金委出资转变为多种资助方式共存。近几年，基金委与国外的几个大学建立了共同出资资助项目，资助就变成了全额资助、差额资助、联合资助。

　　问：公派留学生是否有年轻化的趋势？

　　答：是的，一些研究生开始被逐渐派遣出去留学，增加了年轻人在公派留学人员中的比例。正如贵报在2007年10月9日报道的那样，从2007年至2011年，国家将从49所重点高校中每年选派5000名研究生，有计划、成规模地到国外一流大学学习，国家将资助入选者在国外学习期间的生活费和国际往返旅费。该项目是着眼于国家未来发展的重要人才战略举措。

　　鼓励中国公民踊跃报名，申请方式透明公正

　　大多公派学生在学习期间认真努力，取得了优异的成绩。2006年5月25日，中国赴美留学生胡小鸥(中)等获得2006年度美国莫顿·古尔德青年作曲家奖。图为胡小鸥在颁奖典礼现场。

　　问：公派留学生有什么样的申请条件？

　　答：国家公派留学是面向所有在国内的有工作单位的中国公民，目前，个体经营者或无工作单位人员不包含在此范围内。申请人可以登录留学基金委的网站www.csc.edu.cn查阅，只要符合规定的要求都可以申请。

　　问：公派留学采取什么样的报名方式？

　　答：公派留学采取网上报名的方式，申请人可登录国家留学基金委网上报名系统apply.csc.edu.cn报名。基金委不直接受理报名事宜，其在各省有将近100多个受理机构和部门，申请人可以在每年的年初去受理点提交申请。

　　问：具体流程是怎样的呢？

　　答：具体的流程是：每年2月份到3月份之前，在基金委的网上报名，然后把文字材料提交到设在各个省的报名点。由各个省的报名点送至基金委。4月份开始评审，7月份公布结果，9月份派出。

　　选拔程序采取个人报名，单位推荐，专家评审，择优录取的方式。首先个人得报名，单位得同意，基金委组织专家来评审，从中选择优秀的人才录取。基金委有一个专家库，所有大的学科都找了专家，由专家遵循公开、公平、公正的原则对申请人的材料进行评审。

(编辑：王枫）