巴基斯坦政局牵动布什全球战略

巴基斯坦人民党领袖贝娜姬前天结束自我流放生活，回到家乡卡拉奇。在踏上故土之时，前往迎接她的除了大批支持者之外，还有极端分子及其制造的两起自杀式爆炸事件。虽然贝娜姬幸免于难，但却有130多人死亡，数百人受伤。不仅如此，原本就动荡不安的巴国政治和安全局势，也进一步陷入了令人不安的危机状态。

　　有关各方的主观愿望是，让贝娜姬重返国内政治舞台，有利于温和的穆沙拉夫势力继续掌权，这样就能继续抑制极端主义势力，维护全球反恐大局，包括布什政府希望剿灭卡伊达分子的目标。正是基于这样的考虑，华盛顿在贝娜姬和穆沙拉夫之间穿梭沟通，使两者化敌为友，让他们共同对付极端主义势力。可以说，贝娜姬能够重归故国，与美国所扮演的中间人角色密不可分。

　　贝娜姬和穆沙拉夫原本是不共戴天之敌，现在两人愿意摒弃前嫌，实属无奈。今年3月，穆沙拉夫总统要开除最高法院大法官，结果没有成功，反而引火上身，其支持度从此一蹶不振，甚至陷入危机四伏之境。本月初，穆氏在选举中获得连任，但由于其权力基础主要是来自军队而非民间，因此其执政合法性所受到的质疑变得越来越严峻。在此形势下，利用贝娜姬的人民党来扩大民意支持，就成了穆氏务实的选择。

　　然而，穆沙拉夫和贝娜姬之间的政治联盟，从一开始就有明显的重大缺陷。其一，自从阿富汗战争以来，巴基斯坦民众就一直很反感华盛顿对巴国事务指手画脚。此次布什政府直接“操纵”巴国最高层的政治安排，一般民众更是无法接受；

　　其二，贝娜姬答应与穆沙拉夫合作是有先决条件的，其中包括现政府承诺不再追究她涉嫌卷走国家资产的指控，承诺修改宪法有关条文以便让她再次担任总理职务。巴国政坛原本就充斥着腐败丑闻，现在又有如此“官官相护”的政治结盟，使得更多民众对权势阶层失去信任。

　　因此，虽然流亡数年的贝娜姬依然拥有众多的支持者，但其政治形象并非无懈可击。再加上贝娜姬在回国之前没有顾及国内民众情绪，公开声称要允许美国军队进入巴国境内打恐。这种过于亲美的表态，引起了极端势力和很多民众的愤怒。在这种国际和国内政治的背景下，贝娜姬回国之时就立即成为极端势力攻击的目标，绝非是偶然的。

　　在明年1月选举之前，巴基斯坦局势将逐渐趋于稳定，还是会变得更加动荡不安？单看此次爆炸事件，人们显然有一种不祥的预感。华盛顿原本的得意算盘，是要借助贝娜姬维持穆沙拉夫政权的稳定，但结果很有可能适得其反。其一，反政府势力必然会趁机利用民众对美国的反感情绪，借此扩大自己的声势；其二，由于贝娜姬公开亲美，极端主义分子必然会迁怒于穆沙拉夫政府。

　　在布什政府反恐与推广民主的全球战略中，巴基斯坦是一个至关重要的环节。巴国政局的持续动荡，将使美国追剿奥萨马·本拉登的行动更加艰难，更使其向其他国家移植民主的政策变得难以为继。因此，巴基斯坦局势如何演变，不只攸关巴国本身的前途，而且更直接关系到华盛顿是否会最终失去这个重要的反恐盟友。