人大通过城乡规划法，防政绩形象工程

明报/人大常委会表决通过城乡规划法，新法可有效防止政绩工程和形象工程的出现。

城乡规划法自明年１月１日起施行，共分七章七十条，分别为总则，城乡规划的制定，城乡规划的实施，城乡规划的修改，监督检查，法律责任，附则。

为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。这部法律规定，制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。

法律规定，城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

清华大学城市规划系主任吴唯佳教授指出，当前大量出现的政绩工程和形象工程不切实际，危害极大。这种工程脱离总体规划，制约城乡健康发展，浪费了大量资源，而且为赶工期往往质量不过关，成为豆腐渣工程

建设部部长汪光焘表示，科学合理地制定城乡规划，是严格实施城乡规划，防止一些地方脱离实际、盲目扩大城市建设规模的前提和基础

单凭长官意志，随便修改规划，甚至换一届领导就换一个规划，是造就政绩工程和形象工程的重要原因。对此，城乡规划法明确规定，依法批准的城乡规划，未经法定程序不得修改，并对规划修改的条件和程序作出严格规定。

有专家指出，法律出台后关键是要提高规划的执行力，维护规划的严肃性，重规划，更要重执行。