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中評社 張沐
中共十七大拔擢了一批上世紀五十年代出生的第五代政要進入決策中樞﹐其中包括習近平﹑李克強﹑李源潮﹑汪洋等省級一把手。毫無疑問﹐政治局常委會和書記處是中共最高的常設領導班子﹐前者是最高決策機制﹐後者則處理日常事務。而作為其成員﹐依照慣例必須專職在北京擔任中央具體機構的領導工作﹐這也就意味著必然要進行新一波的人事調整。于今看來﹐十七大後僅過一周左右﹐有關的變動皆已順利完成。足見中共對今次領導班子換屆帶來相應的新老更替和工作交接安排﹐甚為周密快捷﹑干淨俐落。
在新政要中﹐最先入據新領導崗位的是中央政治局委員﹑書記處書記李源潮接掌中央組織部部長。由于原中組部長賀國強晉升政治局常委兼中紀委書記﹐在十七大的大會結束之日已正式接替吳官正主持紀檢工作的新領導職務﹐故其組織人事領導工作的交接須最先完成。隨後﹐在10月27﹑28﹑29日連續三天﹐新任中組部長李源潮馬不停蹄地參加了對上海市﹑公安部﹑遼寧省一把手的調整任免宣布。以往﹐省﹑部長的調整安排﹐即令涉及到政治局委員也一般是由中組部副部長到會宣布的。不過﹐卸任這三個單位領導職務的都是新晉政治局常委﹐所以李源潮親自到場﹐頻頻亮相﹐亦在情理之中。或許這對于第五代政要加快熟悉組織人事工作﹐為今後全面接班選拔年輕新秀﹐不無裨益。
上海是國際性大都市﹐也是中國最大的經濟中心和經濟發展的重點指標﹐在全國具有舉足輕重的地位。自江澤民擔任該市一把手以來的20年﹐一直由中共政治局委員主持領導工作。習近平從今年3月23日由浙江省委書記調到上海主持工作﹐其實就意味著他的仕途晉升。所以李源潮在宣布中共中央關于習近平不再兼任上海市委書記﹑常委﹑委員﹐由政治局委員俞正聲（原湖北省委書記）兼任上海市委書記的決定時指出﹐中央對上海領導班子建設一直十分重視。這次市委主要領導的調整﹐是中央從全國工作大局出發﹐充分考慮上海市的特殊地位和領導班子建設實際﹐根據工作需要﹐經過反復醞釀﹑慎重研究決定的。習近平在講話時自稱在上海工作“總共是7個月零4天”﹐中央調俞正聲來上海主持工作﹐充分體現了中央對上海工作﹑對上海領導班子建設的高度關心和重視。相信俞正聲同志一定能團結帶領全市廣大干部群眾把上海的工作做得更好。以實際行動維護全市團結穩定的大好局面﹐保持全市經濟社會發展的良好勢頭﹐推動上海工作更上一個新臺階。
10月28日上午﹐中國公安部召開領導干部會議﹐李源潮宣布了中共中央關于公安部主要負責同志職務調整的決定。值得注意的是﹐權威的報導稱周永康以“中共中央政治局常委﹑中央政法委書記﹑國務委員”的身份出席該會議的。這表明﹐此前周永康已經順利平穩地和前任中央政治局常委﹑中央政法委書記羅干完成了整體政法領導工作的交接。當然﹐周永康先前已經擔任中央政法委副書記﹐應該說由副轉正相對會比較容易簡明一些。自2002年起擔任國務委員兼公安部的周永康總結道﹐“這五年﹐是我人生中繁忙充實的五年﹑受益終身的五年﹑心情愉快的五年。”李源潮指出﹐黨中央從全國工作大局和公安部領導班子建設的實際出發﹐研究決定﹐周永康同志不再兼任公安部部長﹑黨委書記職務﹐由孟建柱同志任公安部黨委書記﹐並提名為公安部部長人選﹐今天下午將要提請全國人大常委會履行法律程式。孟建柱是原江西省委書記﹐似乎沒有專門從事領導公安工作的經歷。李源潮強調﹐孟建柱十分重視社會建設﹐十分重視政法工作﹐十分重視公安工作﹐積極化解社會矛盾﹐全力維護社會穩定。中央認為﹐孟建柱同志擔任公安部部長﹑黨委書記是合適的。
10月29日下午﹐中共遼寧省委召開全省領導干部會議﹐宣布中共中央關于遼寧省委主要領導同志職務調整的決定。中央政治局常委李克強主持會議﹐中組部長李源潮宣布中央關于李克強不再兼任遼寧省委書記﹑常委﹑委員職務﹐張文岳任遼寧省委書記的決定。
應該說﹐十七大新晉的中共政治局常委習近平﹑李克強﹑賀國強﹑周永康四人和政治局委員﹑書記處書記李源潮﹐都順利快捷地卸下原先的具體地方或政府部門的領導崗位﹐專門從事黨中央的領導工作。從而完成了換屆後第一波中央黨務領導職位的移轉交接工作。值得注意的是﹐接任上海﹑遼寧﹑江蘇﹑湖北省委書記和公安部長的官員中﹐遼﹑蘇﹑鄂皆由二把手的省長接任﹐上海由政治局委員俞正聲轉任﹐公安部長由江西省委書記孟建柱調任。而他們清一色都是上世紀四十年代出生的干部﹐顯見真正拔擢到正省部級的五﹑六十年代後的新政星﹐仍然有待更多地發掘培養。這也是胡錦濤第四代體制面臨的重要課題。
至于十七大後的第二波人事變更﹐主要將體現在明年三月的全國人大政協的換屆調整上。包括已故國務院第一副總理黃菊﹑副總理吳儀﹑曾培炎和國務委員兼國防部長曹剛川的接任者安排﹐相信作為政治局常委李克強與委員薄熙來﹑汪洋和徐才厚繼任的可能性很大。不過﹐北京市現有劉淇和王岐山兩位政治局委員﹐其中一人必當調任其他職位。而作為國家的四個直轄市﹐現在都由政治局委員主掌其領導工作﹐重慶和成都剛剛被國家確定為新的改革開放新區﹐作為重慶市委書記的汪洋﹐能否晉京參與國務院領導工作﹐或者需要有同級干部的調整﹐目前尚有待觀察。還有新進政治局委員劉延東﹐如果繼續擔當中共統戰部長﹐必然在下屆全國政協會上成為協助賈慶林的第一副主席﹐那無疑將是對全國政協﹑多黨合作﹑港澳臺及海外華人華僑聯絡等工作的明顯加強﹐也將意味著會有更多的中共黨外人士進入政府領導崗位。總之﹐新一波的人事變動﹐必然更為豐富熱鬧﹐引人關注。