新加坡的竞争力得来不易

● 周雁鸣  回营受训使一班从事不同行业的人定期聚头，接受短期集训之余，更分享社会各阶层的经验，确认团结和谐是进步繁荣的起点。

　　美国杂志《外交政策》11月号提及，在全球化指数龙虎榜上，新加坡高据榜首，第二名是香港。这项排名活动，从2001年起，由管理顾问机构A T Kearney负责执行，新加坡已是第四次排名第一。

　　顾问机构是以2005年的数据，按四个领域的表现决定先后。该四类别是：国际间的政治参与、科技的应用、人脉联系与经济多元化。

　　新加坡和香港最显著的成就，都是在经济多元化一环，包括贸易活动及参与外地投资。两地的得分都把其他国家抛离很远。

　　平心而论，香港的竞争力，在很多方面比新加坡强，在经济多元化这一环，其实比新加坡还突出。

　　看新一期《经济学家》发表的排名，按2006年表现，香港的外来投资额是世界上第八位，新加坡只是第15名。在比较工商政界的现代化进度、电子化服务效率的排榜上，香港第四，紧贴在丹麦、美国与瑞典之后，新加坡只排第六。

　　香港的科技大学，在全球工商管理硕士学位“威水榜”上，排第20，为亚洲区内最高。

　　然而，在“低投资风险”这一环里，香港则排第14。第一名是瑞士，新加坡第五。专家们评分要看的是政治稳定情度、政府运作效率、法律与管理体系、金融架构、外资与负债、税务、劳工市场和基建。

　　在参与国际间事务、厘定策略的时候，新加坡的应变往往非常迅速，国家很灵活地把权力与责任交给可信赖的班子。而这批为国家卖命的人，很多都是政府奖学金的得主、社会精英。政府鼓励各部门良性竞争，并打开渠道让员工与市民批评、问责。这里引出了民主与政府运作效率的问题。

对内对外经济确保蓬勃

　　没错，如果以选举的过程和热闹情度来比，香港真是一百分，连大屿山宝莲寺都有一个投票站。历年还有数十万人的大游行。新加坡的议员竞选，不外贴一些海报、拉几张布条，广场上公开讲一下政纲、喇叭车游行几圈。

　　新加坡的反对党，声音很小，但懂得运用理智、认真地去做反对党。日前，有反对党议员说，如果为了反对而反对，议员不是跟疯狗无疑？

　　跟香港老友电邮谈天，各人批评政府高官的“不望有功、但求无过”的态度，譬如没有听取学者和民意去落实保留有价值的旧建筑物。天星、皇后事件的后遗，是市民情绪化地把选票投到激进侯选人手上，扰乱外国投资者的视线。

　　新加坡训练国民万众一心，自有一套。1967年仿效瑞士、台湾、以色列，推行兵役制度以来，18到45岁的男性公民都接受严格的军事训练。

　　军训学习实事求是、未雨绸缪，保家卫国。阿兵哥每隔两年又得再入营。一班从事不同行业的人，定期聚头，接受短期集训之余，更分享社会各阶层的经验，确认团结和谐是进步繁荣的起点。（马来西亚两年前开始兵役制，印尼也正考虑国民服役。）

　　新加坡的成就不是偶然的。几年前裁员高峰期，政府的应变是减低雇主公积金负担，多发德士牌，动用技术发展基金SDF让失业员工再受训，方便转行。

　　新加坡对内开拓各种发展机会，从电子、互联网、再生能源到娱乐、旅游业，对外则有政联公司的投资，与外地合作开放工业园区、生态城等，确保经济维持在蓬勃状态。

　　弗里德曼（Thomas Friedman）说：地球是平的。在全球化的过程里，新加坡用尽其天时地利人和。

   国外高科技集团决定在新加坡设厂， 除了满意新加坡的技术和科研条件、高质数劳动力之外，官民齐心合力，正是长线投资者的重要考虑因数。
·作者在本地从事教育工作