新闻分析：赖斯批“挑衅”恐非空言

香港中通社记者　叶子

　　美国国务卿赖斯今晨在华盛顿的年终记者会上，主动公开高调批评台湾的入联公投，指这样的公投是挑衅性的，不会给台湾人民带来任何好处。她并重申美国的一中政策，不支持台湾独立，反对任何一方片面改变台海现状。虽然如坊间所料，美国对陈水扁执意推动入联公投将升级表达反对立场，但赖斯的讲话仍然在岛内外引起极大关注：她选在新年前夕如此严厉批评入联公投，有何新意？

　　暗示一旦台海发生战事，美国可以袖手旁观

　　岛内媒体分析指出，布什政府从副国务卿尼格罗庞帝透过凤凰卫视批入联公投，再经副助理国务卿柯庆生在台美国防工业会上发表措词强烈的演说抨击入联公投，到柯庆生最近会见台湾驻华府的记者们重申美国的反对，已经把美国政策说得再赤裸不过了。

　　而赖斯今天除了把旧话重提之外，特别着重提出台湾的入联公投是挑衅性的，这样的说法，可以解释为如果将来台海因入联公投而发生军事危机，美国可以袖手不管。因为美国历任政府都一贯表示，如果大陆攻打台湾，是因台湾挑衅而引起，美国不会帮助台湾协防。假如大陆攻台并非因台湾挑衅，美国会帮忙。

　　所以，台湾解读赖斯今天的声明，应着眼于她所说的“挑衅”一词，强烈暗示一旦台海发生战争，美国有十足的理由可以袖手旁观，这是扁政府执意推行入联公投是否应该悬崖勒马所必须慎重考虑的一点。

　　意在要扁元旦封口

　　据岛内“涉外”高层表示，美方对台发言，事前确实评估过台湾的选举节奏和政治时程，美方明知入联公投无法阻挡，却由赖斯选在年终记者会上再批入联公投，目的也是为压缩陈水扁即将发表的“元旦祝词”空间，并非只是单纯再次表态而已。

　　“涉外”高层表示，“耶诞节前夕”当然不是所谓的“时间点”，陈水扁将在元旦发表谈话，才是赖斯此时候跳出来的主因。

　　美感焦虑　也回应北京要求

　　美国国务卿赖斯发言反对民进党推动的“入联公投”，华府的“尼尔森报道”随即指出，赖斯如此言论一方面是因美国的焦虑，一方面也回应了北京的要求。

　　“尼尔森报道”说，民进党和国民党都提出“入联公投”，但是民进党版本采用“以台湾名义”入联的公投，北京强烈反对，华府也反对。华府和北京都把民进党的“入联公投”定义为“威胁区域安全与稳定”。

　　容安澜：反映美国最高层政策

　　针对美国国务卿赖斯今天公开批评台湾入联公投，美国两岸问题专家、华府智库史汀生中心东亚研究室主任容安澜今天表示，这显示最近这段时间来，美国政府中层官员对民进党推动入联公投的系列声明，反映美国最高层的政策。

　　据引述，容安澜说，尽管台湾有一些人会不满美国政府的做法，认为美国在干涉台湾内政，但如果台湾内政影响到美国国家安全，美国政府有义务保护它自己公民以及台湾人民的福祉，所以必须清楚告诉台湾人民，这件事情会负面影响美台关系。

　　容安澜表示，台湾选民将以选票作出自己的决定，但重要的是，他们必须了解风险是什么。