每人发千元提案引发的沉重话题

作者:大西洋人  于 2008-2-23 23:29 发表于 最热闹的华人社交网络--贝壳村

通用分类:网络文摘

燕赵都市报    2008-02-22 17:00:56

 刑普委员不分贫富、不分收入多寡每人补1000元的“平均主义”设想,看起来有点可笑,实质是想通过这样一种戏谑的做法,提醒各级政府,不要忘记漂亮数据、美丽政绩后面的问题,不要忘记“以民为本、执政为民”的执政要义,不要忘记发展是为了人民的执政目标。

  上海市政协委员刑普将在今年的两会上正式提案,给全国人民每人发放1000元以抵消CPI高速增长的影响。他认为在经济高速增长,国力显著增强的同时,全国人民并没有同步分享到经济增长的果实,人民的实际购买力甚至是下降了。(2月20日《南方网》)
    
再胆大的代表、委员,也不敢在“两会”上恶作剧;再无才的代表、委员,也不会拿提案、议案开涮。

  但是,我们却看到了一个近乎戏谑的提案,一个有点恶作剧的举动。

  给全国人民每人发放1000元,以抵消CPI高速增长带来的影响,别说作为提案提交,就是聊天时这样说,也会引起哄堂大笑。如果对说话人的身份、情况不了解,我们甚至可以认为,发表这种观点的人太没有水平。

  而事实是,发表这种观点,并将其作为提案提交上海市政协提案委的委员刑普,是上海汽车集团的副总经济师,曾在美国留学,专门学习经济学,之后在华尔街著名的雷曼兄弟公司从事过数年专业的经济分析,是一位经济专业人士。我想,作为一名精英人士,绝对不会拿自己的名誉、地位、身份和政治荣誉开玩笑的。他提出这样近乎可笑的提案,一定有其深刻的背景和可信的依据。

  那么,刑普委员提交这样一份提案的背景和依据是什么呢?刑普认为,2007年,我国GDP增长11%,财政收入达到5万亿元,增幅高达31%,城镇居民人均可支配收入比上年增长17.2%,农村居民收入增长15.4%,与此同时,全年CPI增长也达到了4.8%。按照国家统计局局长谢伏瞻的说法,扣除价格因素,城镇居民收入实际增长12.2%,农村居民实际增长9.5%。由于此次的价格上涨,主要是与老百姓生活密切相关的农副产品、生活必需品等,这就预示着,老百姓的实际购买力下降了,在经济高速增长、国力显著增强的同时,全国人民并没有同步分享到经济增长的果实,一部分“成果”被高速增长的CPI吞噬了。

  在这样的背景下,再来看刑普的这份提案,就不难发现,戏谑提案的背后,其实隐藏着深刻的问题、沉重的现实。

  我们承认,GDP、财政收入的持续快速增长,反映了我国经济发展水平、经济运行质量的不断提高,反映了我国综合国力、经济实力的不断增强。但是,经济发展的目的是什么?经济增长的落脚点又是什么?除了国家强盛之外,更应当反映在老百姓生活水平、生活质量的提高上。遗憾的是,去年以来,经济发展的民生成果,很大一部分被快速增长的CPI吞噬了。在这样的背景条件下,财政收入的过快增长,不仅不应当感到高兴,而必须引起深刻的反思。因为,一极是财政收入的超水平增长,一极是老百姓实际购买力的下降,预示着国民收入分配的严重不合理,预示着财政收入侵占了老百姓的利益。更重要的,这种现象并不是去年才出现的,近五年来,财政收入由2003年的2万亿一下子增加到2007年的5万亿,三年就能翻一番,但是,五年来,城镇居民的可支配收入年均增长只有9.8%,农村居民的纯收入更是只有6.8%。

  如果我们的思路、目标、措施仅仅停留于漂亮数据的喜悦之中,而看不到数据背后隐藏的问题,长期下去,就有可能激化社会矛盾、产生社会动荡。

  中央要求,必须采取一系列的政策措施,防止价格由结构性上涨转为全面的通货膨胀。但是,在遏制价格上涨和通货膨胀的措施还没有完全见效,价格上涨问题还没有得到有效解决的情况下,如何保证老百姓的生活水平不下降呢?如何让老百姓适应这样一种价格形势呢?

  经济发展的实践告诉我们,在经济发展过程中,出现价格波动是十分正常的事。问题在于,在价格波动面前,如何提高老百姓对价格波动的适应能力和承受能力,如何化解价格波动带来的社会震荡,这才是政府必须认真研究、思考和解决的问题。

  这一轮的价格上涨之所以危害很大、担心很多,一个根本的原因就在于老百姓的适应能力和承受能力太弱。老百姓对价格上涨的适应能力和承受能力太弱,则源于收入分配制度的不合理,老百姓在国民收入分配中的比重过低,收入水平的增长没有与经济增长,特别是财政收入增长同步。

  刑普委员不分贫富、不分收入多寡每人补1000元的“平均主义”设想,看起来有点可笑,实质是想通过这样一种戏谑的做法,提醒各级政府,不要忘记漂亮数据、美丽政绩后面的问题,不要忘记“以民为本、执政为民”的执政要义,不要忘记发展是为了人民的执政目标。(作者:谭浩俊)

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