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国际社会在为解决达尔富尔危机而努力之际也向中国施加着越来越大的压力,要求中国在这个过程中发挥更积极的作用。有分析指出,中国寻求在同西方加强合作和维护同苏丹关系之间保持某种平衡,但是达到这种平衡并不容易。
*中国立场有所松动*
苏丹达尔富尔人道危机迟迟得不到解决,联合国前秘书长安南提出的和平计划也一直未能落实。在美英等国家威胁对喀土穆政府采取制裁措施的同时,中国方面与苏丹官员举行了几次会晤,公开敦促喀土穆在达尔富尔问题上采取更加灵活的立场,同意实施北京去年11月协助制定的安南和平计划,在达尔富尔部署联合国维和部队。
有分析认为,中国、苏丹对话显示中国在达尔富尔问题上立场有所改变,一直坚持的所谓“不干涉内政”政策在某种情况下有所松动。分析认为,中国原本希望巴希尔政府能够采取行动平息达尔富尔暴乱,但危机久拖不决,中国不得不考虑或许需要外部力量推动谈判一个解决办法,以维护地区稳定。
*中国非常谨慎处理与苏丹关系*
哈佛大学东亚研究中心的中国-非洲问题专家泰勒在接受美国之音采访的时候分析说,中国在处理与苏丹的关系时非常谨慎。
泰勒说:“在北韩问题、巴基斯坦问题上,中国都松动了不干涉内政政策,与国际社会合作。出于各种原因,在苏丹问题上,中国必须与国际努力合作,不过,中国会非常谨慎。至于中国会不会在安理会表决制裁决议时不投否决票,这至少是一种可能。”
*中国日益感到更多压力*
美国总统布什上个星期警告巴希尔说,现在是他允许全面部署联合国-非盟联合部队、以避免制裁的最后机会。
有分析指出,中国现在越来越意识到在达尔富尔问题上所面临的压力和批评,如果巴希尔继续拖延落实安南和平计划,将使中国面临困难选择,最后可能在安理会投弃权票,因为在这种情况下,否决安理会决议对中国没有什么好处。
*中国苏丹关系不至于恶化*
中非问题专家泰勒认为,北京在推动联合国维和部队进入达尔富尔、甚至可能投票赞成对苏丹采取制裁措施的同时,也利用一切机会让喀土穆相信,苏丹与中国的关系不会受到影响。
泰勒说:“我想中国人会努力以一种非常平和、非常缓和的外交方式,告诉苏丹方面为什么中国必须同意采取制裁措施,同时强调会继续与苏丹保持友好关系,也许会以其他形式来援助苏丹,就象对待北韩一样,在施压的同时仍旧保持密切关系。所以,即使中国在安理会投了赞成票,中国苏丹关系也不至于恶化。”
*苏丹不会轻易拒绝中国意见*
苏丹政府一直拒绝在达尔富尔地区部署联合国部队,巴希尔总统称这种行动会威胁苏丹的主权。但中国政府特使最近访问苏丹并会晤巴希尔总统之后,苏丹方面表示原则上接受安南计划。
中非问题专家泰勒说,苏丹在国际上相当孤立,没有什么盟友,所以不会轻易拒绝中国政府的意见,中国的确可以为解决达尔富尔危机做出积极贡献。
今年头三个月,中国已经从苏丹进口260万吨原油,比去年同期增长396%,苏丹今年到现在为止是中国第六大石油供应国。另外,苏丹是中国在非洲投资最多的国家。有分析指出,达尔富尔危机导致苏丹国内局势不稳,对中国经济利益的危险显而易见,这也是中国改变立场、公开向苏丹政府施加压力的一个重要原因。