掌控互联网对美国有重要战略意义

　　在一国的政治、经济、军事、社会生活等诸多方面对互联网的依赖程度越来越高的今天。美国独掌互联网根服务器的状况令许多国家担忧和不满。多年前，许多国家便表示希望将管理权交给联合国或以国际合作模式共管。欧盟称，国际互联网是全球共享资源，理应由所有国家共同管理。一些发展中国家指出，早期进入互联网的发展中国家大量鲸吞域名，自己只能分得剩余的有限资源，要求与美国分享互联网管理权。对这些意见，美国上下极力反对。

　　2005年3月美国《国防战略报告》明确将网络空间和陆、海、空、航天定义为同等重要的、需要美国维持决定性优势的五大空间。同年6月30日，美国政府在一份声明中表示，美国要无限期保留对互联网根服务器的监管。声明称，交给联合国管理或由各国政府合作管理将会妨碍信息自由流动，互联网容易被滥用，全球监管更难展开。

　　为阻挠2005年11月在突尼斯召开的关于互联网问题的会议讨论互联网根服务器监管问题，时任美国国务卿赖斯写信给当时欧盟轮值主席英国外长，表示美国重视互联网管理权，支持非赢利性民间组织ICANN（实际为美国商务部下的准政府机构）来管理和协调互联网。她称，私营管理模式可保证互联网的安全和稳定，建立新的政府间管理体系可能成为互联网发展的障碍。与此同时，美国国会以423票对0票通过决议，要求美国政府明确向世界表明，美国控制互联网的权利是神圣不可侵犯的。美国加州共和党议员约翰 杜立特甚至说什么：“美国发明了互联网。它是我们送给世界的礼物，美国的纳税人为其提供了资金，联合国想拿走这个礼物，以增加其权力的举动必须被阻止。”

　　掌控互联网对美国有重要战略意义：拦截信息，搜集情报；快速广泛传播美国声音掌握话语权和舆论主动权；输出美国价值观；支持“颜色革命”；扶持所谓“敌对”国家和“看不顺眼”国家的反对派，干涉他国内政，扩展美国势力范围；战时先发制人，干扰对方通讯和指挥系统。美国著名军事预测学家詹 亚当斯在其所著《下一场世界战争》中预言：在未来的战争中，计算机本身就是武器，前线无所不在，夺取作战空间制空权的不是炮弹和子弹，而是计算机网络里流动的比特和字节。      

 由于掌握核心技术，美国有关企业在信息技术研发和信息产品制造过程中就根据政府意图事先做好了日后对全球进行信息控制和制裁的准备。早在2002年，英国媒体披露了一份美国中央情报局网络间谍计划。报道称，中情局寻求进入全世界各大公司、银行以及政府机构电脑系统搜集信息的能力。为掩人耳目，中情局成立了一家高科技公司，以民间身分为幌子与谷硅高科技公司合作开发能够从互联网上获取任何内容的间谍软件。间谍软件以捆绑方式和其他软件一起当用户安装实用软件时它悄悄地进行自动安装。

　　2005年12月《纽约时报》也报道：美国国家情报部门与美国电信企业合作开发了一个程序用以截听外国互联网通信。美国哥伦比亚广播公司2006年1月11日的报道还称，数年前，中央情报局增设一专门机构利用高科技手段从互联网上窃取他国情报。该机构负责人埃利特 贾迪勒斯在接受哥伦比亚广播公司采访时表示，通过监控互联网，中情局获得了大量有用情报。尽管伊朗此前一直试图隐藏正在从事的核研发工作，但通过互联网，中情局获得了伊朗研发核武器的大量图片，掌握了第一手资料和数据。改变了线人被伊朗处决后，中情局一直徘徊在伊朗国门外的局面。这位负责人还称，自互联网在全球广泛利用以来，中情局一天也没有停止对它的监控。为保存监控获得的资料及情报， 中情局建立了三座录相带图书馆。

　　《纽约时报》称，社交网站这种21世纪的“新宠”在格鲁吉亚、埃及、冰岛的抗议示威活动中都起到了帮助作用。2009年4月发生在摩尔多瓦的未成功的“颜色革命”因有美国社交网站Twitter参与鼓动，被称为“Twitter”革命。美国索罗斯开放社会研究所中还有专人负责研究利用互联网在“封闭社会”推动所谓“民主运动”。2009年6月伊朗大选后局势一度动荡不稳。反对派利用Twitter 、 Youtube等社交网站传送不实信息、发泄不满、串联示威，美国认为找到了对付伊朗的有效工具。当6月15日Twitter要按计划进行系统维护时，白宫竟下令要其推迟维护时间：“伊朗正处于决定时刻，Twitter显然在其中发挥重要作用，你们可以让它继续工作吗？”Twitter创始人见网站成为美国政府的“政治工具”兴奋不已。

　　美国国防部长盖茨说，Twitter等社交媒体网络是美国“极为重要的战略资产”因为“这些新科技让“独裁政府”难以控制信息。”一名美国前情报官员谈到通过互联网输送美国价值观时说，这比派特工到目标国或在目标国培养认同美国价值观的当地代理人更容易。2009年6月，美国政府以妨碍互联网自由和信息流动自由为由对我“绿坝”软件提出异议并施压恐怕也与其向中国的渗透意图有关。