气候变暖议题 国会山上变热

今年民主党掌控美国国会两院以来，气候变暖问题从一个不太受国会领导层关注的问题成为最热门的话题之一。原因是，这本来就是民主党较为关注的议题，而且美国民众越来越关注全球气温升高，另外美国企业游说团体希望能加入立法辩论也是一个原因。国会参众两院两党领导人最近呼吁布什政府，在气候变暖的全球讨论中，恢复美国的领导地位。

*今年已有15个相关听证会*

今年一月民主党掌控美国国会参、众两院之后，关于如何解决全球气候变暖问题的讨论和听证会，和去年由共和党掌控国会时相比，有显著的增加。光是在众议院能源和商务委员会，从今年初到现在已经举行了15个和气候变化有关的听证会。

另外，前副总统戈尔几个星期前在国会两院就全球变暖问题作证，也增加了各界对这一问题的关注。

对民主党来说，推动处理气候变化和环保问题的立法是主要目标之一，民主党的众议院议长南希.佩洛西要求众议院各委员会在六月以前提出因应气候变化问题的相关立法草案，参议院民主党领袖哈里.里德也对参议院各委员会提出类似要求。

最近几个星期，如何处理气候变暖问题的讨论继续在国会山升温。上星期在国会山上，光在一天里就有三个关于气候变化的听证会，讨论的范围从气候变化的后果到如何解决气候变化问题。参议院外交关系委员会也就气候变化对美国国家安全问题的影响请军事专家到参议院作证。

*兰托斯：已有定论 重在行动*

众议院外交事务委员会主席、民主党人汤姆.兰托斯星期二在一场听证会上表示，关于气候变暖是否存在这一问题，这个争论已经结束了，现在的问题是，我们要如何采取实际行动，解决全球变暖的危机，为未来子孙创造一个可生活的环境。

兰托斯说：“5月23号，我会在我们的委员会里提出一项立法，让我们重新加入国际谈判，停止全球气温升高的现象，帮助发展中国家制造清洁能源，如果本委员会和国会通过这项立法，将传达一个强烈的跨党派的信息，那就是一再拖延，不去制止全球变暖现象的时代已经过去了。”

兰托斯说，现在的首要目标是，布什政府当局必需彻底改变在和其他国家就气候变化问题进行协商时的姿态。兰托斯说，布什政府时常派遣低层级的谈判人员参加国际气候变化会议，他们只有一个目标，就是在这些会议上否认全球变暖现象，要不就是拖延国际社会采取具体行动解决问题。

兰托斯说，他即将推出的立法将规定，参加重要气候变化谈判的必需是内阁层级的官员，这些高级官员将积极和各国就一个后京都议定书的框架进行协商，让包括中国和印度等所有世界上的污染国家采取行动，保护环境。

*卢格：美应加入多边谈判*

与此同时，参议院外交关系委员会主席拜登和首席共和党人卢格也联合提出一项不具约束力的决议案，表示参议院认为美国有必要通过有效和公平的国际协商机制来处理气候变化问题。参议院资深共和党人卢格说：

“我敦促布什政府和我在国会的同僚，在气候变暖问题上，美国应恢复其领导地位。我和拜登参议员联合提出参议院第30号决议案，提倡美国加入多边谈判，达到解决温室气体问题的目标。”

*反对派：气候威胁是骗局 反对意见未考虑*

虽然如此，气候变化问题在美国政治中仍然是一个相当政治化的议题。部份参议员和众议员对全球变暖现象是否存在仍然有强烈的质疑。

参议院环境和公共工程委员会首席共和党人詹姆斯.英霍夫是持这一看法的主要参议员之一，在民主党掌控参议院之前，他是参议院环境委员会的主席。他曾表示，“气候变化的威胁是加诸于美国人民的最大骗局。”

众议院外交事务委员会资深共和党人达纳.罗尔巴克尔星期二在一个听证会上也抱怨说，仍然有许多科学家对气候变暖是否存在感到怀疑，但是他们的论点都没有被考虑进去。

另外，虽然许多美国企业承认全球变暖现象的存在，但是它们对如何有效处理这一问题仍然存在很大的歧见。可以预期，民主党人希望在国会两院通过一个帮助解决气候变暖问题的立法将面临许多障碍。