中国努力主导非洲事务, 美国忍不住要说三道四

非洲开发银行今年度的年会在上海举行，凸显出中国与非洲之间越来越紧密的关系。但是与此同时，中国对非洲的政策以及非洲大陆发展中面临的挑战，也成为国际社会关注的焦点。

国际社会批评中国政府在和非洲打交道的过程中，只注重攫取能源，对当地的政治局势，不管不问，也不在乎跟那些残酷的独裁者打交道，进行所谓“没有条件”的往来，因而对非洲大陆没有表现出任何的“社会责任感。”

*不应大买石油而不理危机*

南非国际事务研究所的非洲安全问题专家科尔特.施凌格(Kurt Shillinger)对美国之音表示:

“国际舆论是这样的，就是说，你不能把苏丹石油出口的60%都买断但是对苏丹面临的危机却毫不理睬，没有一点责任感。要知道，苏丹的石油大部份都是达尔富尔地区出产的。”

他说，中国从苏丹购买如此大量的石油，实际上是完全可以在购买过程中附加一些条件的，比如说要求苏丹政府停止给武装份子提供武器和弹药，并且要求苏丹政府同意让更多的国际维和部队到达尔富尔地区去。

科尔特.施凌格说，中国政府对国际社会的意见和批评并不是充耳不闻的，尤其是北京将在明年举办奥运会，中国政府这个时候更注意它的国际形像。他说：

“中国派遣特使到苏丹去这个决定是星期五刚刚宣布的，现在还不知道这一动作的后面是否有实质性的作为。”

*中国公司不尊重非洲劳工*

南非国际事务研究所的另外一位专门研究非洲各国内部问题的专家赫尔伯特(Ross Herbert)说，中国要想成为一个真正意义上的“大国”的话，就必须意识到在国际舞台上扮演积极的、进步角色的重要性。他说：

“很多非洲国家的政府都喜欢来自中国的投资，因为中国政府在投资的同时，不附加任何条件，但是谈到中国公司在当地的具体运作，就是另外一回事了，有时候中国公司不尊重当地的劳工，因此发生过像中国工厂在赞比亚被炸等情况。”

目前在上海国际会议中心召开的非洲开发银行年会将于本周四结束。这是非洲开发银行第二次在非洲以外的国家召开年会。

非洲开发银行是一家位于科特迪瓦(象牙海岸)首都阿比让的开发融资机构，其宗旨是减少成员国的贫困和促进成员国的社会发展。根据非洲开发银行的经济展望报告，非洲大陆在过去20年里，经济上出现了前所未有的发展。过去6年里，国内生产总值的平均增长是大约5%，2007年可望增长7%，而且经济发展的领域也日益拓宽，出口产品也不限于石油和其他能源。

*买能源不是掠夺*

南非国际事务研究所的另外一位专门研究非洲各国内部问题的专家赫尔伯特(Ross Herbert)从南非的行政首都比勒陀利亚接受美国之音采访的时候分析说：

“非洲的局势不能统而论之，国家与国家之间差别很大，有的国家现在发展得很好，有的则内战频频。”

他说，很多非洲国家目前不具备能源加工的能力，所以不能说能源输出纯粹是来自其他国家的掠夺行为。问题的关键是，在很多国家里，能源输出的收入都不知道哪儿去了，有些政府根本就不公布在能源交易当中得到的外汇是多少，而且在一些国家里，那些财富连国库都不入，直接进到官员的口袋里了。所以说，非洲国家要发展，从根本上讲，还要靠良好的社会体制的建设。