过去学习苏联创新体制, 现在学习美国创新体制, 中国造大飞机体制要与时具进

中国过去学习苏联创新体制，取得了很大成就.但是过去创新体制是在计划体制内,随着实现向市场经济

　　转型，需要改变创新体制以适应市场经济条件.美国创新体制是市场经济下创新体制，有如下特点：

　　一政府与私人企业结合.约束和激励机制是政府与私人企业签合同,在较为基础的科研上政府与大学签合

　　同由大学管理政府研究所,或者与大型企业签合同,由企业内研究所负责政府科研活动．政府原则上只与公司

　　签合同,因此鼓励项目的科研人员办新企业,新企业与政府签合同,有了合同新企业很容易得到融资,早期融资

　　是其他感兴趣的企业,到现代已经是风险资本投资.这其实是各方面密切互动的产物,美国人力资源特点是,人员

　　在政府,军队,大学和企业容易流动.同时开办企业和获得融资很容易.

　　二军事需求的启动作用很大，很多项目是以军用项目为启动,波音707是军方启动的产物.

　　三政府项目多个公司互相竞争，这样好处有三:

　　１避免鸡蛋放在一个篮子内,降低了失败风险.

　　２竞争提高了效率和水平，得到更好的方案，

　　３可以带动整个产业的发展．对于大项目,由几个企业联盟竞争,对于产业扩大和技术扩散作用很大.

　　美国体制要求企业各种能力和大学能力本身都很强．

　　中国过去学习苏联体制，取得了很大成就,军用启动国民经济也起了很大作用，医疗上有防疟疾药青篙素，

　　粮食上有杂交水稻，还有各种工业技术，宇航上各种应用卫星．这在底子薄,没有强大企业和研究型大学条件下很适

　　宜.计划体制问题是条块分割,部门之间不相协作,因此搞运十这样比较大的项目就到上海这个整合各种技术能力比较

　　强的地方搞.

　　在向市场经济转变过程中,出现了很多困难,原来计划体制紧密结合研究单位和生产单位成了竞争对手,双方成

　　立的企业在市场经济中都很困难.研究单位不按照市场需要开发产品,以科研成果为导向,因此不重视经验积累,不能迅速把

　　产品推向市场,而喜欢推全新产品,同时研究能力相对下降.生产企业没有能力开发新产品. 随着向市场经济转变，中国相应

　　的学习市场经济创新体制．中国大飞机可以学习美国体制．

　　美国现在有300多架波音公司产KＣ-135加油机, KＣ-135其实是波音707的前身.波音公司以前主要是军用飞机制造商,

　　当时美国空军司令梅勒找波音公司研制喷气空中加油机 KＣ-135,波音公司总经理艾伦决定用军队的钱开发民用飞机,设计

　　中考虑了民用特点, 开发完后把K-135改成民机波音707取得巨大成功,波音707是世界上第一款成功的民用喷气客机.

　　2005年9月中国向俄罗斯订购了34架运输机伊尔-76MD和4架加油机伊尔-78,50台发动机,到现在不能交货, 开始理由是

　　生产线荒废和人员流失造成延迟,现在要求加价,这说明靠国外供货是不可靠的. 为什么不重新发展运十呢,1-2年就

　　可以重飞,随后投产.运十作为波音７３７同级飞机完全可以改为加油机和预警机. 这样就不再依赖国外备件

　　和维修, 战时更加安全.而且以民机为基础的加油机和预警机价格和维护成本很低,是西方国家通用作法.

　　军用飞机不用等待民机试航证，不需要对发动机，材料和航电设备取试航证，军方加油机和预警机订货有上百架，

　　这对大飞机项目是个很大促进．