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中国政府高级官员周二表示,美国应表现出勇气和远见,从长远角度解决双边贸易纠纷,而不要总盯住中国的汇率问题不放。这也为中方下周出访华盛顿向失去耐心的美国国会表明立场作了铺垫。
在第二轮中美战略经济对话举行前,一名中国政府高级官员指出,美国欲以实行贸易保护主义措施为威胁对中方施压以及美方要求中国加快人民币升值步伐的行为只会给美国自身带来不利影响。
中国财政部的这名高级官员还表示,中方坚决反对任何试图将经济问题政治化的威胁性言行,因为那只会损害双方的经济利益。
美国总统布什(George W. Bush)以及他在对华政策上的排头兵财政部长鲍尔森(Henry Paulson)如今正面临着国会方面的巨大压力,后者希望美方能在下周举行的中美经济对话中促使中国在美国对华贸易逆差和中国市场准入等问题作出让步。
下周二,十几位部长级中国政府官员将在华盛顿与美方举行为期两天的双边会谈。为了解决中美双方间日益复杂的问题,鲍尔森于去年担任财政部长后启动了双方首轮战略经济对话。
中美两国已将投资政策、能源合作以及环境保护等定为议题。届时,中方官员还将在国务院副总理吴仪的率领下与美国国会议员进行为期一天的会晤。此次中方派出的政府官员代表团规模庞大,人数为100人左右。
这位不愿意透露姓名的财政部官员还表示,此次对话不一定会有所突破。他说,应当牢记的一点是,这是一次对话,而不是一次谈判。
他还表示,此次会议上中国代表团将继续要求美国废除向中国转让某些高科技技术的禁令,并呼吁授予中国市场经济地位。
这名官员还表示美方需认识到中国从不刻意追求对外贸易顺差,而且中方已快速增加了从美国购买商品的规模。他指出去年中国从美国的进口额增长了30%以上,达522亿美元。
尽管如此,由于中国是美国贸易伙伴中对美贸易顺差最大的国家,因此华盛顿方面还是把批评的矛头指向了中国。根据美国商务部(Commerce Department)的数据,美国3月份对华贸易逆差为172.5亿美元,低于2月份的184.3亿美元。
上述财政部官员承认,中国需要鼓励老百姓多消费,但同时美国也应通过提高储蓄率来有所作为。
此外,他表示美国需增加某些行业的竞争力以适应全球化。但他指出美国消费者因购买了进口自中国的廉价商品而节省逾6,000亿美元。他说,中美双方应共同努力,找到解决这些问题的方法。
这名官员指出,继续推进汇率机制改革符合中国自身的利益,中国将继续改革的步伐。但他同时也对那些敦促中国加快汇改步伐的声音发出了警告,称鉴于投机者大量存在,来自外国的干预只会破坏中国的汇改进程。
中国一直不愿加快人民币升值步伐,这在一定程度上是为了惩戒那些押注人民币迅速升值的“热钱”投机者,他们为了获利把大笔资金投向了中国房地产市场。近几个月来中国国内通货膨胀率已是一路走高,中国政府担心资本流入将加剧通货膨胀压力。
自2005年7月人民币兑美元一次性升值2.1%以来,中国一直允许人民币逐步升值。也正是从那时起,中国政府还终止了人民币汇率钉住美元的作法,转而采取参考一篮子货币进行调节的汇率制度。
自那以后,人民币兑美元汇率的累计升幅已超过5%。然而有批评家指出,与中国强劲的经济增长速度以及巨大的资金流入规模相比,这一升值步伐还不够快。中国去年国内生产总值(GDP)增长了10.7%。
中国商务部的一名高级官员指出美国国会对中国企业在美投资态度冷淡,此类投资活动去年甚至还出现了下降,而这又与国有石油企业中国海洋石油有限公司(Cnooc Ltd.)竞购加州联合石油公司(Unocal Corp.)时受到的冷遇不无关系。
这名官员谈到,在中美两国决定打破双边关系中的坚冰时,双方都曾显示出了非凡的胆识;而在处理当前中美经济关系时双方也都每每需要显示出如此的远见和勇气。