海外媒体落地中国艰辛努力, 中国要保卫国家文化安全

中国广电总局官员星期四向媒体表示，中国政府将暂时不批准海外公司以合资企业的方式进入中国的影视市场，从而改变了2004年关于允许海外资方成为中国地方制作公司非控股投资人的规定。

中国广电总局官员朱虹在接受英国金融时报访问的时候作出这番表示。他说，中国政府的政策是暂时不会批准成立新的影视合资企业，不过外资仍然可以进行单项投资，像投资单个电影或者电视剧等等。

*雇员没有听说政策发生改变*

对于中国政府改变2004年关于有节制放开影视投资市场的做法，中国方面并没有解释和说明。国际先驱论坛报为了求证而试图联络朱虹本人和其他相关人员，但是朱虹办公室的电话没有人接听，中国广电总局国际交流部官员否认有这样的政策，广电总局公关办和欧美合作部接听电话的雇员都说没有听说政策发生了改变。

*“保卫国家文化安全”*

金融时报评论说，中国领导人担心，开放电视电影制作市场，将导致国际企业在中国的当地媒体市场占据主导地位，是害怕放弃政府的影响力让国际势力占了上风。他们要“保卫国家文化安全”。

香港资深传媒分析员周彬认为，海外注资者作为明智的生意人并没有而且也不敢动摇中国政府的权威性，他们在中国的活动是谨慎而保守的。

他说：“按照WTO的规定，中国应该开放电讯和媒体市场。外国影视媒体投资公司到目前来看，没有触犯中国的意识形态。生意人知道如果触犯中国意识形态就没法做了。他们做的节目很多都是资讯性的、娱乐性的和金融性的，是比较安全的。”

*中国每年都进口外片*

中国广电总局官员朱虹同时还强调，中国政府在收紧控制权的同时，其实一直在不断向外资开放影视市场，指出中国每年都进口大量的海外电影电视片和动画片。

金融时报评论说，中国政府之所以一方面拒绝放弃娱乐业主权，另一方面允许外资参与单片制作，是因为中国政府感觉本土已经有足够的资金进入这个行业，他们不缺钱。但同时他们又需要让本土公司学习海外的先进管理模式和技术，以便增加国际竞争力。

*国际视野*

香港资深传媒分析员周彬说，海外媒体为中国同行提供了走向国际的窗口。周彬说：“他们带来国外资金国外技术和国际视野，对中国这个行业的转型、提高质量，更好为中国受众服务起到的是积极的作用。”

周彬还指出，根据美国行业机构的调查，21世纪的影视市场上两个最大的竞争对手就是中国和印度。更多外资进入中国市场有助于中国在新世纪的娱乐市场上掌握契机，击败最大的竞争对手印度，达到全面国际化和未来化的目标。而如果外资在中国市场受挫的话，已经在中国登陆的外资将不再考虑扩张，而被阻拦在外的外资更会改弦易辙将眼光转向印度。

*落地中国艰辛努力*

金融时报说，目前为止，已经落地中国的外资媒体娱乐集团可以说是凤毛麟角，仅仅只包括新闻集团、时代华纳和维尔康这几家财大气粗的公司，而它们也是经过多年的艰辛努力之后才得以进入中国这个最具有战略意义的媒体市场的。不过，即便是新闻集团，其星空传媒(STAR TV)也只获准在高级和三星以上级别的酒店播放，而且限制在广东省。

在收紧外资媒体落地中国市场的同时，中国政府最近正在快马加鞭改革国内媒体。最具权威的中央电视台CCTV就正在被“动手术”，被敦促要提高效率和增加创意，并且脱钩了一些制作和非广告部门。